Vị trí chức năng

Vụ Thị trường châu Á - châu Phi là tổ chức thuộc Bộ Công Thương, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Công Thương quản lý nhà nước về chính sách phát triển quan hệ hợp tác thương mại, công nghiệp của Việt Nam với các nước, vùng lãnh thổ, tiểu vùng, các tổ chức kinh tế, thương mại và công nghiệp thuộc khu vực châu Á - châu Phi và các tổ chức quốc tế theo quy định của pháp luật; là đơn vị đầu mối chung của Bộ Công Thương về hoạt động đối ngoại trong các lĩnh vực hợp tác thương mại, công nghiệp tại khu vực châu Á - châu Phi.

Nhiệm vụ và quyền hạn

1. Theo dõi, nghiên cứu, phổ biến thông tin về tình hình chính trị, kinh tế hệ thống chính sách và luật pháp về kinh tế, thương mại, công nghiệp và năng lượng, hệ thống và tập quán kinh doanh của các nước, vùng lãnh thổ, khu vực và các cơ chế hợp tác tiểu vùng phụ trách; nghiên cứu và dự báo cung, cầu, giá cả và diễn biến thị trường hàng hóa và dịch vụ (đặc biệt là các hàng hoá có tác động lớn đến thị trường trong nước) của các nước, vùng lãnh thổ, khu vực phụ trách.

2. Tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ về tình hình phát triển kinh tế của các nước, vùng lãnh thổ, khu vực và tiểu vùng và thực hiện chính sách phát triển quan hệ hợp tác thương mại, công nghiệp và năng lượng giữa Việt Nam với các nước, vùng lãnh thổ, hợp tác khu vực và tiểu vùng phụ trách; chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị liên quan đề xuất với Lãnh đạo Bộ các chủ trương, cơ chế, chính sách, biện pháp nhằm tăng cường và mở rộng quan hệ hợp tác thương mại, công nghiệp, phát triển xuất khẩu và cân bằng cán cân thương mại với các nước, vùng lãnh thổ, khu vực, tiểu vùng, các tổ chức kinh tế, thương mại, công nghiệp và năng lượng quốc tế thuộc khu vực phụ trách theo đúng chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước Việt Nam và phù hợp với luật pháp, tập quán của nước sở tại và quốc tế.

3. Nghiên cứu và phát hiện các rào cản, các biện pháp bảo hộ thị trường của các nước có ảnh hưởng đến hàng hoá xuất khẩu của Việt Nam; chủ trì hoặc phối hợp tham gia kiến nghị các biện pháp nhằm tháo gỡ rào cản và giải quyết các vướng mắc, tranh chấp trong quan hệ hợp tác; chủ trì hoặc phối hợp tham gia đàm phán, thương lượng với nước ngoài, tạo điều kiện thuận lợi cho hàng của Việt Nam xuất khẩu sang các thị trường các nước, vùng lãnh thổ thuộc khu vực phụ trách.

4. Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện cơ chế, chính sách hội nhập kinh tế quốc tế; thông tin tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn xây dựng chương trình, kế hoạch, tổ chức thực hiện các cam kết hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam theo quy định của pháp luật; chủ trì hoặc phối hợp với các tổ chức liên quan, tham gia nghiên cứu, đề xuất đàm phán, soạn thảo, đàm phán cấp chuyên viên các điều ước quốc tế/thoả thuận quốc tế như hiệp định, nghị định thư, thoả thuận hợp tác về kinh tế, thương mại, công nghiệp theo phân công của Bộ trưởng và theo quy định của pháp luật, bao gồm đàm phán mới, sửa đổi, mở rộng và nâng cấp các điều ước quốc tế/thoả thuận quốc tế đã có, nhằm mở rộng thị trường của Việt Nam tại các nước, các khối nước, vùng lãnh thổ, khu vực, tiểu vùng; thúc đẩy hợp tác với các tổ chức kinh tế, thương mại, công nghiệp theo phân công để chuẩn bị cho Bộ trưởng hoặc Chính phủ tiến hành đàm phán, ký kết các văn kiện hợp tác.

5. Chủ trì hoặc phối hợp với các tổ chức liên quan nghiên cứu, đề xuất phương án, điều phối, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ liên quan đến nội dung thương mại và công nghiệp của Việt Nam trong các hiệp định, nghị định thư và văn bản thoả thuận hợp tác về kinh tế, thương mại, công nghiệp với các địa phương, nước, vùng lãnh thổ, khu vực và tiểu vùng, các tổ chức quốc tế, các diễn đàn kinh tế, thương mại và công nghiệp theo phân công của Bộ trưởng; tổ chức, điều phối và giám sát các hoạt động của các tổ chức tham gia hội nhập kinh tế quốc tế theo phân công của Bộ trưởng.

6. Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất thành lập và theo dõi và triển khai hoạt động của các Phân ban Việt Nam trong các Ủy ban liên Chính phủ, Ủy ban hỗn hợp, Tiểu ban hỗn hợp, Nhóm công tác chung, các diễn đàn về kinh tế, thương mại, công nghiệp, các cơ chế hợp tác khu vực và song phương giữa Việt Nam với các nước, vùng lãnh thổ trong lĩnh vực thương mại, công nghiệp thuộc khu vực phụ trách và theo phân công của Bộ trưởng.

7. Thay mặt Lãnh đạo Bộ thực hiện các hoạt động đối ngoại trong lĩnh vực thương mại và công nghiệp thuộc khu vực phụ trách; chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc tiếp xúc và làm việc với các đối tác nước ngoài có liên quan để trao đổi thông tin, giải đáp và thúc đẩy giải quyết các tranh chấp, các vấn đề, vụ, việc liên quan đến quan hệ kinh tế, thương mại, công nghiệp với các nước, vùng lãnh thổ, các tổ chức kinh tế thuộc thị trường được phân công theo thẩm quyền hoặc uỷ quyền của Lãnh đạo Bộ.

8. Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị liên quan quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn bộ phận Đại diện thương mại tại các Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài thuộc khu vực phụ trách về chuyên môn, nghiệp vụ, chính sách phát triển quan hệ kinh tế, thương mại, công nghiệp với địa bàn sở tại và tại địa bàn kiêm nhiệm theo quy định của pháp luật; phối hợp với đơn vị liên quan thuộc Bộ trong việc: (i) đánh giá năng lực cán bộ, (ii) đề cử hoặc kéo dài nhiệm kỳ, (iii) khen thưởng hoặc kỷ luật đối với cán bộ công tác nhiệm kỳ tại nước ngoài, (iv) phân bổ kinh phí hoạt động của bộ phận Đại diện thương mại.

9. Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc cung cấp thông tin, hỗ trợ, hướng dẫn cho doanh nghiệp Việt Nam thực hiện chính sách kinh tế, thương mại, hiệp định thương mại, phát triển xuất nhập khẩu hàng hoá với các thị trường thuộc khu vực phụ trách; cung cấp thông tin, hỗ trợ, hướng dẫn cho doanh nghiệp nước ngoài thuộc khu vực phụ trách tìm hiểu môi trường và cơ hội đầu tư, kinh doanh tại Việt Nam; triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư, tiếp cận thị trường, kết nối giao thương và kết nối doanh nghiệp nhằm phát triển thị trường ngoài nước thuộc khu vực phụ trách.

10. Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện nhiệm vụ tư vấn cho Lãnh đạo Bộ về công tác doanh nghiệp Việt Nam, người Việt Nam ở nước ngoài đang hoạt động tại Việt Nam hoặc đang hoạt động tại các thị trường thuộc khu vực phụ trách.

11. Chủ trì hoặc phối hợp với Cục Xúc tiến thương mại, chính quyền địa phương, các tổ chức liên quan khác xây dựng và triển khai thực hiện các hoạt động kết nối doanh nghiệp, xúc tiến thương mại, cung cấp thông tin, hướng dẫn tiếp cận thị trường nhằm hỗ trợ cho hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp trong nước tại các thị trường thuộc khu vực phụ trách theo quy định của pháp luật.

12. Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị liên quan thuộc Bộ trong công tác đối ngoại, quan hệ với cơ quan thông tin, truyền thông trong nước và ngoài nước khi được uỷ quyền.

13. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị trong Bộ tham gia ý kiến đối với các Bộ, ngành, địa phương liên quan trong công tác đàm phán và những vấn đề đối ngoại liên quan tới công tác quản lý cửa khẩu biên giới.

14. Chủ trì hoặc phối hợp xây dựng trình Bộ trưởng ban hành các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hợp tác quốc tế, hội nhập kinh tế quốc tế, kế hoạch và chương trình tham gia các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ thuộc khu vực phụ trách; các quy chế quản lý đoàn ra, đoàn vào, tiếp khách nước ngoài, tổ chức và tham gia các hội nghị, hội thảo trong nước và quốc tế và các hoạt động đối ngoại khác của Bộ theo phân công.

15. Chủ trì hoặc phối hợp tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế, các diễn đàn thường niên hoặc đột xuất trong và ngoài nước; chuẩn bị nội dung phục vụ các hoạt động đối ngoại, chương trình công tác trong và ngoài nước của Lãnh đạo Bộ thuộc phạm vi nhiệm vụ công tác được phân công.

16. Chủ trì hoặc phối hợp trong công tác quản lý và theo dõi, thực hiện các dự án ODA, hỗ trợ kỹ thuật thuộc lĩnh vực công nghiệp, thương mại do các đối tác thuộc khu vực phụ trách tài trợ theo phân công của Bộ trưởng.

17. Chủ trì nghiên cứu, tổng hợp thông tin đánh giá về các tổ chức quốc tế, khu vực, các tổ chức phi chính phủ, doanh nghiệp, ngành hàng và cá nhân có yếu tố nước ngoài thuộc khu vực phụ trách; cung cấp thông tin, hỗ trợ các đơn vị thuộc Bộ thiết lập các quan hệ hợp tác kinh tế, đầu tư, công nghiệp, đào tạo, nghiên cứu khoa học, công nghệ với các đối tác có yếu tố nước ngoài thuộc khu vực phụ trách.

18. Tham mưu quản lý nhà nước và theo dõi hoạt động của các Hội, Hiệp hội ngành nghề hoạt động trong phạm vi ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách.

19. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng giao.

Cơ cấu tổ chức và chế độ làm việc

1. Lãnh đạo Vụ có Vụ trưởng, các Phó Vụ trưởng do Bộ trưởng Bộ Công Thương bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật theo quy định của pháp luật.

2. Vụ Thị trường châu Á - châu Phi hoạt động theo chế độ thủ trưởng kết hợp với chế độ chuyên viên. Vụ trưởng chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về các nhiệm vụ quy định tại Điều 2 và các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây:

a) Tổ chức, chỉ đạo thực hiện và chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về các mặt công tác của Vụ;

b) Phân công công việc và kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của Phó Vụ trưởng, Trưởng phòng, Phó trưởng phòng và công chức của Vụ;

c) Thừa lệnh Bộ trưởng ký một số văn bản để trả lời, giải đáp, hướng dẫn nghiệp vụ, điều hành công việc theo yêu cầu của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quản lý của Vụ;

d) Thực hiện công tác thông tin cho công chức trong Vụ theo quy chế làm việc của Bộ;

đ) Quyết định nội dung báo cáo sơ kết, tổng kết và kiến nghị với Bộ trưởng về các chủ trương, giải pháp, kế hoạch trong việc thực hiện nhiệm vụ của Vụ;

e) Ban hành các nội quy, quy định của Vụ, tổ chức thực hiện các quy định, quy chế của Bộ, Cơ quan Bộ, quản lý công chức và tài sản được giao theo phân cấp của Bộ.

3. Vụ Thị trường châu Á - châu Phi được tổ chức 03 phòng, bao gồm:

a) Phòng Đông Bắc Á và Nam Thái Bình Dương;

b) Phòng Đông Nam Á, Nam Á và Hợp tác khu vực;

c) Phòng Tây Á, Châu Phi.

Lãnh đạo phòng có Trưởng phòng, các Phó Trưởng phòng do Bộ trưởng bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật theo quy định của pháp luật.

Vụ trưởng Vụ Thị trường châu Á - châu Phi quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng theo quy định.