Bộ trưởng Bộ Công Thương trả lời Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ngãi

1. Đề nghị tiếp tục tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia diễn đàn xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại trong và ngoài nước, nhất là các doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận về cơ chế, chính sách và quy định hội nhập quốc tế về kinh tế; tạo điều kiện để các địa phương, khu vực được tiếp cận chương trình hỗ trợ xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư của Trung ương, trong đó tập trung vào sản phẩm xuất khẩu chủ lực của địa phương, vùng, miền và các vùng kinh tế trọng điểm.  

2. Tăng cường thực hiện và phối hợp với các bộ, ngành tiếp tục nghiên cứu, rà soát, đơn giản hóa thủ tục và quy trình giải quyết thủ tục hành chính nhằm cải cách công tác cấp các loại giấy phép liên quan cho doanh nghiệp, rút ngắn thời gian cấp giấy phép, giảm chi phí xuất nhập khẩu, thông quan hàng hóa, tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh và xuất nhập khẩu hàng hóa. Bên cạnh đó thường xuyên, kịp thời rà soát, sửa đổi, điều chỉnh, xóa bỏ các quy định không phù hợp với các cam kết FTA nhằm thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ trong các điều ước quốc tế song phương, khu vực và đa phương mà Việt Nam là thành viên và phát huy lợi thế cạnh tranh của quốc gia và doanh nghiệp trong nước.  

Về vấn đề thứ nhất:

Với chức năng, nhiệm vụ được Chính phủ phân công, công tác xúc tiến thương mại trong và ngoài nước, hỗ trợ doanh nghiệp nói chung và đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa trên cả nước trong tiếp cận thị trường, thúc đẩy xuất khẩu luôn được Bộ Công Thương đưa vào là nhiệm vụ trọng tâm trong các Chương trình công tác hàng năm của Bộ. Bộ Công Thương sẵn sàng tạo điều kiện cho doanh nghiệp các địa phương tham gia các chương trình xúc tiến thương mại (XTTM), xúc tiến đầu tư trong và ngoài nước để quảng bá tiềm năng đầu tư, sản phẩm có thế mạnh của địa phương, khu vực. Các hoạt động xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại trong và ngoài nước do hiệp hội ngành hàng, địa phương cũng như Bộ Công Thương tổ chức với sự hỗ trợ một phần kinh phí từ Chương trình cấp quốc gia về XTTM đều được đăng tải trên trang web www.vietrade.gov.vn. Bộ Công Thương đề nghị các doanh nghiệp, địa phương lựa chọn Chương trình phù hợp, đăng ký tham gia và hưởng lợi từ Chương trình.

Về vấn đề thứ hai:

Trong thời gian qua, Bộ Công Thương cùng với các Bộ, ngành đã chủ động, quyết liệt cải cách hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ đối với các thủ tục hành chính nói chung và các thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất nhập khẩu nói riêng. Sự phối hợp của các Bộ, ngành thể hiện rõ ở việc phối hợp triển khai cơ chế một cửa quốc gia và cơ chế một cửa ASEAN.

 - Về Cơ chế một cửa quốc gia: Triển khai Quyết định 1254/QĐ-TTg ngày 26 tháng 9 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch hành động thúc đẩy Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2018 - 2020, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định số 741/QĐ-BCT ngày 28 tháng 3 năm 2019 ban hành Kế hoạch hành động thúc đẩy Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và tạo thuận lợi thương mại của Bộ Công Thương giai đoạn 2018 – 2020. Theo đó, năm 2019 có 21 thủ tục kết nối với Cơ chế một cửa quốc gia (CCMCQG).

Thời gian qua, Bộ Công Thương đã hoàn thiện hệ thống chuyên ngành, đang tiến hành kiểm tra kỹ thuật, kết nối với Cổng thông tin MCQG đối với 06 thủ tục dịch vụ công trực tuyển bao gồm: i) Thủ tục cấp Giấy chứng nhận lưu hành tự do đối với sản phẩm, hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu thuộc quyền quản lý của Bộ Công Thương; ii) Thủ tục cấp Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất Bảng 1; iii) Thủ tục cấp Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất Bảng 2, Bảng 3; iv) Thủ tục chấp thuận nhập khẩu nguyên liệu thuốc lá để chế biến nguyên liệu thuốc lá xuất khẩu hoặc gia công chế biến nguyên liệu thuốc lá xuất khẩu; v) Thủ tục nhập khẩu máy móc, thiết bị chuyên ngành thuốc lá.

Việc Bộ Công Thương tăng cường cải cách, đơn giản hóa và điện tử hóa thủ tục hành chính đã rút ngắn thời gian cấp giấy phép, giảm chi phí xuất nhập khẩu, thông quan hàng hóa, tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh và xuất nhập khẩu hàng hóa. Ví dụ như thủ tục Cấp Giấy phép nhập khẩu các chất làm suy giảm tầng ô-dôn (Nghị định thư Montreal) được hướng dẫn thực hiện theo Thông tư liên tịch Thông tư liên tịch số 47/2011/TTLT-BCT-BTNMT quy định việc quản lý nhập khẩu, xuất khẩu và tạm nhập tái xuất các chất làm suy giảm tầng ô-dôn (ODS) theo quy định của Nghị định thư Montreal về các chất làm suy giảm tầng ô-dôn. Theo đó doanh nghiệp nhập khẩu phải xin xác nhận được phép nhập khẩu Bộ Tài nguyên Môi trường trước khi hoàn thiện hồ sơ và xin giấy phép nhập khẩu các chất ODS tại Bộ Công Thương. Ngày 19 tháng 12 năm 2018, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư 51/2018/TT-BCT của Bộ Công Thương về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch 47/2011/TTLT-BCT-BTNMT, theo đó thủ tục cấp phép nhập khẩu các chất ODS đã chuyển từ 02 Bộ quản lý sang 01 Bộ quản lý và thủ tục hoàn toàn được thực hiện trên Cổng thông tin Một cửa quốc gia cấp độ 4 nhằm rút ngắn thời gian xử lý, tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.

- Về Cơ chế một cửa ASEAN: Việt Nam đã chính thức kết nối và trao đổi dữ liệu về C/O mẫu D với tất cả các nước ASEAN gồm 09 nước Singapore, Malaysia, Indonesia, Thái Lan, Brunei, Campuchia, Lào, Philippines và Myanmar. Trong 05 tháng đầu năm 2020, tổng số C/O điện tử đã trao đổi với các nước là 58.113 bộ. Việc triển khai C/O mẫu D điện tử được các doanh nghiệp hoan nghênh vì giúp loại bỏ hoàn toàn giấy tờ trong khâu cấp và kiểm tra C/O. Đối với việc trao đổi dữ liệu chứng từ điện tử trong các Hiệp định FTA khác như Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – Hàn Quốc (VKFTA) và Hiệp đinh  thương mại tự do Việt Nam – Liên minh Kinh tế Á Âu (EAEU), Bộ Công Thương hiện đang chủ trì nhóm làm việc, phối hợp với Tổng cục Hải quan, đàm phán với Hàn Quốc về việc xây dựng hệ thống trao đổi C/O điện tử mẫu VK, nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp hai nước khi xuất nhập khẩu hàng hóa.

- Kết nối TTHC và cổng dịch vụ công Quốc gia: Bộ Công Thương phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu kết nối 100% các thủ tục hành chính với Cổng Dịch vụ công trực tuyến của Bộ Công Thương và hướng đến kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia trong năm 2020.

Về công tác rà soát thực thi các cam kết của Việt Nam tại các Hiệp định và điều ước quốc tế, Bộ Công Thương thường xuyên phối hợp với các Bộ, ngành để triển khai thực hiện. Bên cạnh đó, Bộ Công Thương thường xuyên, kịp thời rà soát, đàm phán với các nước đối tác nhằm sửa đổi, điều chỉnh các quy định không phù hợp trong các các cam kết và điều ước quốc tế song phương, đa phương của Việt Nam nhằm thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ của mình, phát huy lợi thế cạnh tranh của quốc gia, của doanh nghiệp trong nước và áp dụng phù hợp với nội luật.