EU thống nhất về hạn ngạch và tăng thuế thép nhập khẩu
Các cơ quan lập pháp của EU dự kiến sẽ kết thúc đàm phán vào ngày 13 tháng 4 về dự luật tăng thuế thép nhập khẩu. Nghị viện châu Âu và các quốc gia thành viên EU đã đạt được thỏa thuận về các nguyên tắc chính trong đề xuất của Ủy ban châu Âu nhằm thắt chặt các biện pháp bảo vệ ngành sản xuất thép EU, tuy nhiên vẫn còn chưa thống nhất về vấn đề hạn ngạch chưa sử dụng.
Các vấn đề đã được thống nhất bao gồm việc tăng gấp đôi thuế suất đối với hàng nhập khẩu vượt hạn ngạch lên mức 50% và giảm 47% hạn ngạch miễn thuế hàng năm xuống còn 18,3 triệu tấn.
Các cơ quan lập pháp của EU cũng nhất trí rằng sẽ không có ngoại lệ nào - tất cả các đối tác thương mại của EU, bao gồm Ucraina và các quốc gia có thỏa thuận thương mại với khối, sẽ được phân bổ hạn ngạch.
Tuy nhiên, còn có điểm mấu chốt chưa được giải quyết là vấn đề cho phép chuyển tiếp hạn ngạch chưa sử dụng sang quý tiếp theo.
Các chính phủ các nước EU cho rằng việc chuyển tiếp hạn ngạch sẽ ít tác động đến ngành công nghiệp thép vì hạn ngạch - ngay cả khi bao gồm cả hạn ngạch chưa sử dụng từ quý trước - sẽ nhỏ hơn nhiều so với mức mà biện pháp tự vệ hiện tại cho phép.
Tuy nhiên ngành công nghiệp thép Châu Âu phản đối việc chuyển tiếp hạn ngạch, họ đã đề xuất cho phép chuyển tiếp hạn ngạch chỉ một lần trong khoảng thời gian mười hai tháng.
Các công ty sản xuất thép châu Âu lo ngại rằng việc cho phép chuyển tiếp hạn ngạch sẽ có nguy cơ tích lũy dư thừa và ảnh hưởng tới thị trường. Thời điểm này, ngành thép châu Âu đang gặp khó khăn với tình trạng dư thừa công suất toàn cầu.
Theo Eurofer- Hiệp hội thép của EU, sản lượng thép trong khối đã đạt mức thấp kỷ lục vào năm 2025 ở mức 125,8 triệu tấn, giảm từ 130 triệu tấn vào năm 2024.
Mặc dù vấp phải sự phản đối từ cả ngành công nghiệp thép, Hội đồng châu Âu vẫn ủng hộ khả năng chuyển tiếp hạn ngạch chưa sử dụng.
Việc kết thúc các cuộc đàm phán của các cơ quan lập pháp châu Âu vào ngày 13 tháng 4 là cần thiết để các biện pháp này có hiệu lực vào ngày 1 tháng 7 năm 2026, khi biện pháp tự vệ hiện tại hết hạn.
EU đang riêng rẽ đàm phán với các đối tác thương mại tại Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) để thống nhất phân bổ cụ thể cho từng quốc gia trong hạn ngạch miễn thuế 18,3 triệu tấn.
Thông qua một đạo luật thực thi, EU dự định công bố các phân bổ hạn ngạch này cùng lúc với luật thuế quan 50% có hiệu lực.
Nhiều nước xuất khẩu thép không hài lòng với biện pháp của EU. Các đối tác thương mại của EU có thể thực hiện các biện pháp trả đũa— theo thủ tục quy định trong Điều XXVIII của Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GATT) - để bù đắp cho việc mất quyền tiếp cận thị trường tại EU.
Tuy nhiên, EU vẫn đang tiếp tục thực hiện biện pháp này, ngay cả khi có thể dẫn đến việc một quốc gia khởi kiện EU tại WTO.
