Ban Cán sự Đảng Bộ Công Thương tổ chức Hội nghị tổng kết Nghị quyết số 18/NQ-TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII
Sáng 12/12, Ban Cán sự Đảng Bộ Công Thương đã tổ chức hội nghị tổng kết Nghị quyết số 18/NQ-TW ngày 25/10/2017 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”. Ủy viên Trung ương Đảng, Bí Thư Ban cán sự đảng, Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên chủ trì hôi nghị
Hội có sự tham dự của Thứ trưởng Nguyễn Sinh Nhật Tân, Thứ trưởng Trương Thanh Hoài; các đồng chí đại diện Bộ Nội Vụ, Đảng ủy khối các cơ quan trung ương; Ban Tổ chức Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Nội chính Trung ương; các đồng chí thành viên Ban Cán sự đảng, Ban chỉ đạo tổng kết NQ 18/NQ-TW của Bộ; các đồng chí trong Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ; Lãnh đạo Công đoàn Ngành, Công đoàn Bộ, Đoàn Thanh niên; Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ; Viện trưởng các Viện nghiên cứu; Hiệu trưởng các Trường Đại học, Cao đẳng và Trường Đào tạo, Bồi dưỡng cán bộ thuộc Bộ; Lãnh đạo và chuyên viên có liên quan của Vụ Tổ chức cán bộ, Văn phòng Ban Cán sự đảng, Văn phòng Bộ.
“Bảo đảm tinh - gọn - mạnh, hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả”
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên nhấn mạnh, đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả là chủ trương lớn, xuyên suốt của Đảng, Nhà nước từ Hội nghị Trung ương 6 khóa XII đến nay và đã được các cấp, các ngành trong cả nước tích cực triển khai thực hiện, đạt được những kết quả quan trọng.
Cùng với cả nước, sau 7 năm thực hiện Nghị quyết 18/NQ-TW của Trung ương Đảng, Bộ Công Thương đã nhiều lần kiện toàn tổ chức bộ máy và là một trong những Bộ, ngành đi đầu trong việc tinh gọn đầu mối, tinh giảm biến chế, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý, điều hành; bộ máy bên trong của Bộ cũng đã từng bước kiện toàn theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.
Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng cho rằng, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong của Bộ cũng còn một số tồn tại, hạn chế chung như Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII ngày 25/11/2024 đã chỉ ra. Vì vậy, việc tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của Bộ là rất cần thiết, phù hợp với chủ trương của Đảng, Nhà nước và tình hình thực tiễn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Ngay sau khi có chủ trương của Bộ Chính trị và Kế hoạch của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo Chính phủ về tổng kết Nghị quyết số 18; Ban cán sự đảng Bộ Công Thương đã kịp thời khẩn trương, quyết liệt lãnh đạo, chỉ đạo việc tổng kết Nghị quyết số 18/NQ-TW và xây dựng phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Bộ theo đúng yêu cầu, định hướng của Ban Chỉ đạo Chính phủ. Cụ thể là: (1) Thành lập Ban Chỉ đạo của Bộ và ban hành Kế hoạch làm việc của Ban Chỉ đạo; (2) Kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo hướng dẫn các đơn vị thuộc Bộ thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ về việc tự rà soát, đánh giá theo tinh thần Nghị quyết 18/NQ-TW và tự đề xuất phương án sắp xếp lại tổ chức bộ máy; (3) Ban Chỉ đạo của Bộ đã khẩn trương triển khai thực hiện nhiệm vụ và 02 lần tổ chức đối thoại với thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ để quán triệt, định hướng nội dung triển khai thực hiện trong từng lĩnh vực phải được thống nhất trong toàn, ngành, toàn cơ quan.
Ngày 10/12/2024, BCSĐ đã đã thống nhất cho ý kiến chỉ đạo hoàn thiện Báo cáo tổng kết và Phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Bộ để báo cáo tại Hội nghị quan trọng này.
Trung ương và Chính phủ đã chỉ đạo: Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và khẩn trương sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, bảo đảm “tinh, gọn, mạnh”, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động, gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực ngang tầm nhiệm vụ; Đồng thời, xác định đây là cuộc cách mạng, là việc khó, phức tạp, nhạy cảm nhưng không thể không làm và không thể làm chậm trễ hơn. Do đó, cần làm tốt công tác chính trị tư tưởng, công tác cán bộ (nhất là việc bố trí, sắp xếp và thực hiện chính sách cán bộ), tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong nhận thức và hành động trong toàn Ngành và từng cơ quan, đơn vị; không để phát sinh tư tưởng, mất đoàn kết nội bộ; không để xảy ra tình trạng so bì, bê trễ, lơ là, ảnh hưởng tới tiến độ và chất lượng thực hiện các nhiệm vụ được giao.
Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên khẳng định, hội nghị hôm nay của BCSĐ có nội dung rất quan trọng và thiết thực đối với mỗi đơn vị và toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động thuộc Bộ. Theo đó, Bộ trưởng đề nghị các đại biểu tham dự hội nghị, từ thực tiễn công tác ở mỗi cơ quan, đơn vị và quán triệt sâu sắc tinh thần chỉ đạo, mục đích, yêu cầu và định hướng sắp xếp tổ chức bộ máy của Ban Chỉ đạo Trung ương và Ban Chỉ đạo Chính phủ để tập trung thảo luận, đánh giá nghiêm túc, toàn diện về tình hình và kết quả đạt được sau 7 năm thực hiện Nghị quyết 18/NQ-TW của BCH Trung ương Đảng khóa XII tại Bộ Công Thương; làm rõ những ưu điểm, khuyết điểm, hạn chế, vướng mắc, bất cập và nguyên nhân (nhất là các nguyên nhân chủ quan) để rút ra các bài học kinh nghiệm trong quá trình thực hiện Nghị quyết 18/NQ-TW của Trung ương. Từ đó, đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của Bộ Công Thương, cũng như tổ chức bộ máy của đơn vị thuộc Bộ, bảo đảm tinh - gọn - mạnh, hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Tại Hội nghị, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ Trần Quang Huy đã trình bày báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết 18/NQ-TW và phương án sắp xếp bộ máy của Bộ Công Thương trong thời gian tới. Cụ thể, ngày 4/12/2024, Bộ Công Thương ban hành Quyết định số 3191/QĐ-BCT thành lập Ban Chỉ đạo tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW do Bộ trưởng Bộ Công Thương làm Trưởng ban.
Ngày 4/12/2024, Bộ Công Thương có văn bản chỉ đạo các đơn vị thuộc Bộ thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo Chính phủ về nội dung, mục đích, yêu cầu và định hướng sắp xếp tổ chức bộ máy, báo cáo về Bộ trước ngày 08/12/2024.Ngày 6/12/2024, Ban chỉ đạo tổng kết thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW của Bộ Công Thương đã họp phiên thứ nhất cùng Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ quán triệt, định hướng và thảo luận việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Bộ Công Thương.
Ngày 9/12/2024, Ban chỉ đạo tổng kết thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW của Bộ Công Thương đã họp lần thứ hai thảo luận và thống nhất dự thảo Tổng kết Nghị Quyết số 18-NQ/TW và Phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Bộ Công Thương.
Ngày 10/12/2024, Ban Cán sự đảng Bộ Công Thương đã họp, có sự tham dự của Ban Tổ chức Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Nội chính Trung ương, để thảo luận và thống nhất dự thảo tổng kết Nghị Quyết số 18-NQ/TW, tổng kết thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương và phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Bộ Công Thương.
Cũng tại Hội nghị, các đại biểu đã trình bay tham luận, đóng góp ý kiến, thảo luận về các nội dung liên quan đến việc thực hiện Nghị quyết 18/NQ-WT của BCH Trung ương khóa XII và phương hướng sắp xếp tổ chức bộ máy của Bộ thời gian tới. Về cơ bản, các ý kiến phát biểu đều đồng thuận với Báo cáo đã nêu và phương án tổ chức sắp xếp được đưa ra.
Sắp xếp, tổ chức bộ máy, bảo đảm yêu cầu, chất lượng, tiến độ triển khai
Kết luận Hội nghị, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên chỉ đạo, để khẩn trương thực hiện nghiêm túc chủ trương của Bộ Chính trị và Kế hoạch định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo Chính phủ về tiếp tục đổi mới, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức đủ phẩm chất, năng lực, nhiệt huyết, ngang tầm nhiệm vụ trong tình hình mới; BCSĐ, Lãnh đạo Bộ đề nghị các cấp ủy, tổ chức Đảng, lãnh đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ tập trung thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ đề ra trong Báo cáo tổng kết, gợi ý của đại diện các cơ quan Trung ương đề ra tại hội nghị này và quan tâm lãnh đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:
* Về yêu cầu, quan điểm chỉ đạo:
Tiếp tục quán triệt sâu sắc, thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm; chủ trương của Bộ Chính trị và yêu cầu, định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo Chính phủ về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy để thống nhất cao về tư tưởng và hành động, xác định việc sắp xếp tổ chức bộ máy là việc cần làm và phải làm ngay.
Phải bám sát chỉ đạo của Trung ương, Kế hoạch của Ban Chỉ đạo Chính phủ và Ban Chỉ đạo của Bộ để khẩn trương sắp xếp tổ chức thực hiện việc sắp xếp, tổ chức bộ máy, bảo đảm yêu cầu, chất lượng, tiến độ triển khai và chỉ tiêu sắp xếp tối thiểu Chính phủ, Bộ giao.
Việc sắp xếp tổ chức bộ máy phải khách quan, dân chủ, khoa học, bảo đảm tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả (chứ không phải là sự sắp xếp cơ học) nhằm giảm thiểu sự chồng chéo, không rõ ràng về chức năng, nhiệm vụ; Đồng thời phải vừa phù hợp với yêu cầu của công tác trong nước (đó là các Quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước), vừa phải tương thích với luật pháp và thông lệ quốc tế, bởi Bộ Công Thương có những chức năng đặc thù, thường xuyên phải hợp tác làm việc với các đối tác nước ngoài, nền kinh tế nước ta có độ mở lớn.
Chú trọng làm tốt công tác chính trị tư tưởng, công tác cán bộ (nhất là việc bố trí, sắp xếp và thực hiện chính sách cán bộ), tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong nhận thức và hành động trong toàn Ngành và từng cơ quan, đơn vị; không để phát sinh tư tưởng, mất đoàn kết nội bộ; không để xảy ra tình trạng so bì, bê trễ, lơ là, ảnh hưởng tới tiến độ và chất lượng thực hiện hiệu quả công tác.
Sắp xếp, kiện toàn Bộ máy mới phải hoạt động tốt hơn, hiệu quả hơn bộ máy cũ và phải đi vào hoạt động ngay, không để ngắt quãng công việc, không để khoảng trống về thời gian, bỏ trống địa bàn, lĩnh vực phụ trách; không để ảnh hưởng đến các hoạt động bình thường của người dân, doanh nghiệp...
*Về các nhiệm vụ trọng tâm cần khẩn trương thực hiện ngay sau Hội nghị, Bộ trưởng yêu cầu:
Một là, đối với các đơn vị chức năng của Bộ: Vụ Tổ chức cán bộ khẩn trương tổng hợp các ý kiến tại Hội nghị để tiếp thu, hoàn thiện Báo cáo tổng kết Nghị quyết 18/NQ-TW báo cáo Ban cán sự đảng, Ban Chỉ đạo của Bộ để trình Ban chỉ đạo của Chính phủ ngay trong ngày 12/12/2024.
Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiếp tục rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật cần sửa đổi, bổ sung cho đồng bộ, phù hợp với cơ cấu tổ chức bộ máy mới; đồng thời tiếp tục nghiên cứu, phát hiện, đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp để xử lý những vấn đề vướng mắc khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, báo cáo Ban Chỉ đạo của Bộ và Ban cán sự đảng để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết.
Đề nghị Đảng ủy Bộ hoàn thiện Đề án thành lập Đảng bộ Bộ Công Thương trực thuộc Đảng bộ Chính phủ trên tinh thần kết thúc hoạt động của Ban cán sự, kết thúc hoạt động của Đảng ủy Bộ Công Thương theo quy định hiện hành ở thời điểm cấp có thẩm quyền quyết định thành lập tổ chức mới, còn cơ cấu tổ chức bên trong sẽ tùy thuộc hướng dẫn của cấp trên; đồng thời xây dựng quy chế làm việc, mối quan hệ công tác của Đảng ủy Bộ sau sắp xếp tổ chức bộ máy, bảo đảm theo yêu cầu định hướng sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo của Chính phủ.
Hai là, các đơn vị trong Phương án sắp xếp khẩn trương xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị theo chỉ đạo của lãnh đạo Bộ; trong đó đã phân công cụ thể đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp thực hiện; đồng thời, cần lưu ý các vấn đề về xử lý tài chính, tài sản và chuyển tiếp quản lý dự án đầu tư công trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy.
Ba là, các đơn vị thuộc Bộ chủ động rà soát, thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bên trong (giảm tối thiểu 15% - 20% đầu mối tổ chức bên trong) trên cơ sở mục tiêu, quan điểm nêu trên, bảo đảm bám sát yêu cầu định hướng sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo Chính phủ và Ban Chỉ đạo của Bộ; Đồng thời, rà soát lại tất cả các hoạt động của các Ban chỉ đạo (do đơn vị làm thường trực) theo hướng kết thúc hoạt động, chỉ giữ lại những Ban chỉ đạo có chức năng, nhiệm vụ cần thiết.
Bốn là, các đơn vị sắp xếp tổ chức bộ máy phải gắn với tinh giảm biên chế cán bộ, công chức, viên chức và cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Năm là, đối với các đơn vị sự nghiệp công lập: Triển khai ngay và thực hiện nghiêm túc Kế hoạch số 3262/KH-BCT ngày 16/5/2024 của Bộ về việc tổ chức sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ Công Thương. Bộ sẽ tiếp tục nghiên cứu, xây dựng phương án sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập khác thuộc Bộ theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo của Chính phủ.
Chú trọng đổi mới mô hình quản lý, phương thức hoạt động theo khuôn khổ pháp luật cho phép, gắn với chức năng quản lý nhà nước của Bộ nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động dịch vụ và dần mở rộng hoạt động dịch vụ theo nhu cầu xã hội; tăng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bảo đảm duy trì ổn định hoạt động thường xuyên và từng bước đầu tư, hiện đại hóa trang thiết bị, cơ sở vật chất nhằm không ngừng nâng cao hơn nữa chất lượng dịch vụ sự nghiệp công, đồng thời cải thiện thu nhập cho người lao động.
Hội nghị tổng kết Nghị quyết 18/NQ-TW đã được tiến hành khách quan, dân chủ, khẩn trương, quán triệt sâu sắc tinh thần chỉ đạo, mục đích, yêu cầu và định hướng sắp xếp tổ chức bộ máy của Ban Chỉ đạo Trung ương và Ban Chỉ đạo Chính phủ. Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên nhấn mạnh, các đơn vị sắp xếp tổ chức bộ máy phải gắn với tinh giản biên chế cán bộ, công chức, viên chức và cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.