Bộ trưởng Bộ Công Thương trả lời Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh Ninh Thuận, Long An
Bộ trưởng Bộ Công Thương trả lời Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh Ninh Thuận, Long An
Tình trạng phân bón, thuốc trừ sâu giả, kém chất lượng tuy đã được cử tri phản ánh nhiều nhưng hiện nay các sản phẩm phân bón, thước trừ sâu giả, kém chất lượng vẫn còn nhiều trên thị trường, gây nhiều thiệt hại cho bà con nông dân. Cử tri tiếp tục kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành hữu quan tăng cường công tác quản lý việc sản xuất, lưu thông phân bón, thuốc trừ sâu trên thị trường. Cần có biện pháp quản lý, xử lý tận gốc các cơ sở sản xuất phân bón, thuốc trừ sâu giả.
1. Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm về phân bón
- Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia , Bộ Công Thương ban hành và triển khai các kế hoạch kiểm tra phân bón, cụ thể là Kế hoạch 1630/KH-BCT của Bộ Công Thương về công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thực hiện Kế hoạch số 03/KH-BCĐ389 của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia; Kế hoạch 1635/KH-BCĐ389 của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương thực hiện Kế hoạch số 01/KH-BCĐ389 của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia. Chỉ đạo Cục Quản lý thị trường phối hợp với Sở Công Thương cấp tỉnh chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm; phối hợp với các cơ quan chức năng trên địa bàn kiểm tra, rà soát các cơ sở sản xuất, kinh doanh phân bón; phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi sản xuất, kinh doanh, xuất nhập khẩu phân bón giả, kém chất lượng, không rõ nguồn gốc.
Thực hiện chỉ đạo của Bộ Công Thương và Cục Quản lý thị trường, các Chi cục Quản lý thị trường phối hợp với các đơn vị chức năng trên địa bàn tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm trong sản xuất, kinh doanh phân bón xây dựng các phương án, kế hoạch kiểm tra, xử lý vi phạm trong sản xuất, kinh doanh phân bón. Qua công tác quản lý địa bàn, các Chi cục Quản lý thị trường phân loại đối tượng, nắm phương thức, thủ đoạn để xây dựng kế hoạch kiểm tra, xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật. Thông qua công tác kiểm tra, xử lý vi phạm, kết hợp với công tác tuyên truyền các văn bản quy phạm pháp luật nhằm nâng cao nhận thức cho các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh phân bón. Tổ chức cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh ký cam kết không kinh doanh phân bón nhập lậu, phân bón giả, phân bón kém chất lượng, đồng thời, tổ chức kiểm tra sau khi ký cam kết; xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm cam kết đã ký.
- Kết quả kiểm tra, xử lý vi phạm về phân bón: Năm 2017, thực hiện Kế hoạch triển khai đợt cao điểm kiểm tra và xử lý vi phạm trong sản xuất, gia công phân bón vô cơ theo Quyết định số 636/QĐ-BCT của Bộ trưởng Bộ Công Thương, lực lượng Quản lý thị trường đã kiểm tra 2.537 vụ, xử lý 1.091 vụ vi phạm, xử phạt vi phạm hành chính gần 8,6 tỷ đồng, tịch thu, tiêu huỷ 11.353 kg, 7.268 bao, 1.379 gói phân bón giả, 600 chai phân bón các loại. Buộc tái chế 7.000 kg phân bón, 253 bao phân bón các loại và chuyển cơ quan Công an điều tra xử lý 04 vụ có dấu hiệu tội phạm. Đến tháng 7 năm 2018, các Chi cục Quản lý thị trường kiểm tra 728 vụ, phát hiện và xử lý 367 vụ vi phạm, phạt vi phạm hành chính gần 2600 triệu đồng, tịch thu, tiêu huỷ phân bón các loại trị giá 415 triệu đồng, 75 chai phân bón lá hiệu Sergomil, 1500kg Silicat, 700kg bột Talc, buộc tái chế gần 42 tấn phân bón có chất lượng không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng.
Các hành vi vi phạm chủ yếu là kinh doanh phân bón giả không có giá trị sử dụng, phân bón có chất lượng không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, kinh doanh phân bón không giấy phép sản xuất, không đăng ký thành lập hộ kinh doanh trong những trường hợp phải đăng ký theo quy định, bán phân bón lá dạng chai phải có dấu hợp quy nhưng không có dấu hợp quy, phân bón nhập khẩu có nhãn gốc bằng tiếng nước ngoài nhưng không có nhãn phụ bằng tiếng Việt Nam, người trực tiếp bán phân bón không có giấy chứng nhận bồi dưỡng chuyên môn phân bón, không niêm yết thông báo phát hành hoá đơn, để lẫn phân bón với các hàng hoá khác,...
2. Tăng cường công tác quản lý thị trường phân bón thời gian tới
- Thực hiện Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 24 tháng 4 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách trong quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp, Bộ Công Thương phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo các đơn vị có liên quan thuộc Bộ kiểm tra và xử lý vi phạm vật tư nông nghiệp giả, nhập lậu lưu thông trên thị trường. Chỉ đạo Cục Quản lý thị trường chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao, các Chi cục chủ động phối hợp với cơ quan Công an, Thanh tra Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Thanh tra Sở Khoa học và Công nghệ, Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng… tăng cường kiểm tra nhằm ngăn chặn tình trạng sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp nhập lậu, giả, kém chất lượng. Kiểm tra việc chấp hành các quy định về điều kiện sản xuất, kinh doanh, về chất lượng hàng hoá, việc thực hiện các quy định về hoá đơn, nguồn gốc hàng hoá, về ghi nhãn hàng hoá…
- Tiếp tục thực hiện Chương trình phối hợp số 17-CTPH/HND-MTTQ-BNN&PTNT-BCT ngày 17 tháng 7 năm 2014 phối hợp giám sát việc thực hiện pháp luật về sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp giai đoạn 2014 - 2019 đã ký kết giữa Hội Nông dân Việt Nam, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn và Bộ Công Thương.
- Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, phổ biến pháp luật nâng cao năng lực cho Quản lý thị trường; kiến nghị cơ quan có thẩm quyền bổ sung kinh phí đào tạo cấp chứng chỉ người lấy mẫu phân bón, kinh phí mua mẫu và kiểm định mẫu phân bón cho lực lượng Quản lý thị trường để nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, xử lý vi phạm phân bón giả, phân bón kém chất lượng.
- Tiếp tục phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ và cơ quan chức năng liên quan của Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh, xuất nhập khẩu phân bón, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định.
- Tăng cường phối hợp với Hiệp hội Phân bón Việt Nam và các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh phân bón trong việc cung cấp thông tin về các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh phân bón giả, kém chất lượng để tổ chức kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật.
- Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia , Bộ Công Thương ban hành và triển khai các kế hoạch kiểm tra phân bón, cụ thể là Kế hoạch 1630/KH-BCT của Bộ Công Thương về công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thực hiện Kế hoạch số 03/KH-BCĐ389 của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia; Kế hoạch 1635/KH-BCĐ389 của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương thực hiện Kế hoạch số 01/KH-BCĐ389 của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia. Chỉ đạo Cục Quản lý thị trường phối hợp với Sở Công Thương cấp tỉnh chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm; phối hợp với các cơ quan chức năng trên địa bàn kiểm tra, rà soát các cơ sở sản xuất, kinh doanh phân bón; phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi sản xuất, kinh doanh, xuất nhập khẩu phân bón giả, kém chất lượng, không rõ nguồn gốc.
Thực hiện chỉ đạo của Bộ Công Thương và Cục Quản lý thị trường, các Chi cục Quản lý thị trường phối hợp với các đơn vị chức năng trên địa bàn tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm trong sản xuất, kinh doanh phân bón xây dựng các phương án, kế hoạch kiểm tra, xử lý vi phạm trong sản xuất, kinh doanh phân bón. Qua công tác quản lý địa bàn, các Chi cục Quản lý thị trường phân loại đối tượng, nắm phương thức, thủ đoạn để xây dựng kế hoạch kiểm tra, xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật. Thông qua công tác kiểm tra, xử lý vi phạm, kết hợp với công tác tuyên truyền các văn bản quy phạm pháp luật nhằm nâng cao nhận thức cho các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh phân bón. Tổ chức cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh ký cam kết không kinh doanh phân bón nhập lậu, phân bón giả, phân bón kém chất lượng, đồng thời, tổ chức kiểm tra sau khi ký cam kết; xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm cam kết đã ký.
- Kết quả kiểm tra, xử lý vi phạm về phân bón: Năm 2017, thực hiện Kế hoạch triển khai đợt cao điểm kiểm tra và xử lý vi phạm trong sản xuất, gia công phân bón vô cơ theo Quyết định số 636/QĐ-BCT của Bộ trưởng Bộ Công Thương, lực lượng Quản lý thị trường đã kiểm tra 2.537 vụ, xử lý 1.091 vụ vi phạm, xử phạt vi phạm hành chính gần 8,6 tỷ đồng, tịch thu, tiêu huỷ 11.353 kg, 7.268 bao, 1.379 gói phân bón giả, 600 chai phân bón các loại. Buộc tái chế 7.000 kg phân bón, 253 bao phân bón các loại và chuyển cơ quan Công an điều tra xử lý 04 vụ có dấu hiệu tội phạm. Đến tháng 7 năm 2018, các Chi cục Quản lý thị trường kiểm tra 728 vụ, phát hiện và xử lý 367 vụ vi phạm, phạt vi phạm hành chính gần 2600 triệu đồng, tịch thu, tiêu huỷ phân bón các loại trị giá 415 triệu đồng, 75 chai phân bón lá hiệu Sergomil, 1500kg Silicat, 700kg bột Talc, buộc tái chế gần 42 tấn phân bón có chất lượng không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng.
Các hành vi vi phạm chủ yếu là kinh doanh phân bón giả không có giá trị sử dụng, phân bón có chất lượng không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, kinh doanh phân bón không giấy phép sản xuất, không đăng ký thành lập hộ kinh doanh trong những trường hợp phải đăng ký theo quy định, bán phân bón lá dạng chai phải có dấu hợp quy nhưng không có dấu hợp quy, phân bón nhập khẩu có nhãn gốc bằng tiếng nước ngoài nhưng không có nhãn phụ bằng tiếng Việt Nam, người trực tiếp bán phân bón không có giấy chứng nhận bồi dưỡng chuyên môn phân bón, không niêm yết thông báo phát hành hoá đơn, để lẫn phân bón với các hàng hoá khác,...
2. Tăng cường công tác quản lý thị trường phân bón thời gian tới
- Thực hiện Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 24 tháng 4 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách trong quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp, Bộ Công Thương phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo các đơn vị có liên quan thuộc Bộ kiểm tra và xử lý vi phạm vật tư nông nghiệp giả, nhập lậu lưu thông trên thị trường. Chỉ đạo Cục Quản lý thị trường chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao, các Chi cục chủ động phối hợp với cơ quan Công an, Thanh tra Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Thanh tra Sở Khoa học và Công nghệ, Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng… tăng cường kiểm tra nhằm ngăn chặn tình trạng sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp nhập lậu, giả, kém chất lượng. Kiểm tra việc chấp hành các quy định về điều kiện sản xuất, kinh doanh, về chất lượng hàng hoá, việc thực hiện các quy định về hoá đơn, nguồn gốc hàng hoá, về ghi nhãn hàng hoá…
- Tiếp tục thực hiện Chương trình phối hợp số 17-CTPH/HND-MTTQ-BNN&PTNT-BCT ngày 17 tháng 7 năm 2014 phối hợp giám sát việc thực hiện pháp luật về sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp giai đoạn 2014 - 2019 đã ký kết giữa Hội Nông dân Việt Nam, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn và Bộ Công Thương.
- Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, phổ biến pháp luật nâng cao năng lực cho Quản lý thị trường; kiến nghị cơ quan có thẩm quyền bổ sung kinh phí đào tạo cấp chứng chỉ người lấy mẫu phân bón, kinh phí mua mẫu và kiểm định mẫu phân bón cho lực lượng Quản lý thị trường để nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, xử lý vi phạm phân bón giả, phân bón kém chất lượng.
- Tiếp tục phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ và cơ quan chức năng liên quan của Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh, xuất nhập khẩu phân bón, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định.
- Tăng cường phối hợp với Hiệp hội Phân bón Việt Nam và các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh phân bón trong việc cung cấp thông tin về các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh phân bón giả, kém chất lượng để tổ chức kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật.
Nguồn: Copy link
