Cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực xăng dầu

Cắt giảm thủ tục, phân cấp quản lý

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 19/2026/NQ-CP ngày 29/4/2026 về cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương. Việc phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa được thực hiện trong 10 lĩnh vực gồm: hóa chất; điện lực; thuốc lá; xăng dầu; thương mại điện tử; thương mại quốc tế; xuất nhập khẩu; xúc tiến thương mại; hoạt động sở giao dịch hàng hóa và công nghiệp địa phương.

Trong đó, lĩnh vực xăng dầu có nhiều nội dung đáng chú ý. Cụ thể, không thực hiện thủ tục hành chính cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện làm Tổng đại lý kinh doanh xăng dầu trên địa bàn từ 2 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP.

Đồng thời, không thực hiện thủ tục hành chính cấp sửa đổi, bổ sung Giấy xác nhận đủ điều kiện làm Tổng đại lý kinh doanh xăng dầu trên địa bàn từ 2 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP.

Bên cạnh đó, đơn giản hóa một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực xăng dầu, gồm: thủ tục cấp, cấp sửa đổi, bổ sung, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện làm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu; thủ tục cấp, cấp sửa đổi, bổ sung, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu; thủ tục cấp, cấp sửa đổi, bổ sung, cấp lại Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu; thủ tục cấp, cấp sửa đổi, bổ sung, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu.

Cắt giảm điều kiện kinh doanh xăng dầu

Nghị quyết cũng cắt giảm nhiều điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực xăng dầu quy định tại các Điều 7, 13, 19, 22, 24 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP.

Đối với thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu:

Doanh nghiệp phải được thành lập theo quy định của pháp luật.

Có cầu cảng chuyên dụng nằm trong hệ thống cảng quốc tế của Việt Nam, bảo đảm tiếp nhận được tàu chở xăng dầu hoặc phương tiện vận tải xăng dầu khác có trọng tải tối thiểu 7.000 tấn, thuộc sở hữu doanh nghiệp hoặc đồng sở hữu hoặc thuê sử dụng từ 5 năm trở lên.

Có kho tiếp nhận xăng dầu nhập khẩu dung tích tối thiểu 15.000 m3 để trực tiếp nhận xăng dầu từ tàu chở xăng dầu và phương tiện vận tải xăng dầu chuyên dụng khác, thuộc sở hữu của doanh nghiệp hoặc thuê sử dụng từ 5 năm trở lên.

Có hệ thống phân phối xăng dầu: tối thiểu 10 cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc sở hữu hoặc thuê với thời hạn từ 5 năm trở lên, trong đó có ít nhất 5 cửa hàng thuộc sở hữu của doanh nghiệp; tối thiểu 40 tổng đại lý kinh doanh xăng dầu hoặc đại lý bán lẻ xăng dầu hoặc thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu thuộc hệ thống phân phối.

Đối với thương nhân đầu mối kinh doanh nhiên liệu hàng không, không bắt buộc phải có hệ thống phân phối theo quy định tại khoản 5 Điều 7 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP, nhưng phải đáp ứng thêm các điều kiện:

Có phương tiện vận tải, xe tra nạp nhiên liệu hàng không phù hợp với quy định, tiêu chuẩn mặt hàng nhiên liệu hàng không, thuộc sở hữu hoặc thuê từ 5 năm trở lên.

Có kho tiếp nhận tại sân bay với trang thiết bị, cơ sở vật chất đáp ứng tiêu chuẩn nhiên liệu hàng không, thuộc sở hữu hoặc thuê từ 5 năm trở lên.

Có phòng thử nghiệm đủ năng lực thuộc sở hữu hoặc thuê để kiểm tra chất lượng nhiên liệu hàng không theo tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế.

Đối với thương nhân phân phối xăng dầu:

Doanh nghiệp phải được thành lập theo quy định của pháp luật.

Có hệ thống phân phối gồm tối thiểu 5 cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc sở hữu hoặc thuê từ 5 năm trở lên, trong đó có ít nhất 3 cửa hàng thuộc sở hữu; tối thiểu 10 cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc các đại lý hoặc thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu đã được cấp Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu theo quy định.

Đối với đại lý bán lẻ xăng dầu, thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu:

Doanh nghiệp phải được thành lập theo quy định của pháp luật.

Có cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc sở hữu hoặc thuê từ 5 năm trở lên, được cấp Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu theo quy định tại Điều 25 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP.

Đối với cửa hàng bán lẻ xăng dầu:

Thuộc sở hữu hoặc thuê từ 5 năm trở lên của thương nhân là đại lý bán lẻ xăng dầu, tổng đại lý, thương nhân nhận quyền bán lẻ, thương nhân phân phối, thương nhân đầu mối hoặc thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu; thương nhân đề nghị cấp phải đứng tên tại Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu. Trường hợp đi thuê, thương nhân đi thuê phải đứng tên trên giấy chứng nhận.

Được thiết kế, xây dựng, trang bị theo đúng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cửa hàng xăng dầu, bảo đảm yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trường.

Đồng thời, bãi bỏ điều kiện kinh doanh dịch vụ cho thuê cảng, kho tiếp nhận xăng dầu quy định tại Điều 27 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP; bãi bỏ điều kiện kinh doanh dịch vụ vận tải xăng dầu quy định tại Điều 28 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP.

Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 29/4/2026. Riêng Điều 3 và Phụ lục I có hiệu lực sau 30 ngày kể từ ngày Nghị quyết có hiệu lực. Nghị quyết hết hiệu lực từ ngày 1/3/2027, trừ trường hợp các quy định liên quan được thay thế hoặc ban hành mới và có hiệu lực trước thời điểm này.