Hội nghị lấy ý kiến về dự thảo luật thương mại điện tử

Cùng dự Hội nghị có lãnh đạo các Cục, Vụ, đơn vị chức năng: Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số, Vụ Pháp chế, Vụ Chính sách thương mại đa biên, Vụ Kế hoạch tài chính và Quản lý doanh nghiệp, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước, Cục Xuất nhập khẩu, Cục Xúc tiến thương mại, Cục Đổi mới sáng tạo, chuyển đổi xanh và Khuyến công; cùng các thành viên Ban soạn thảo, Tổ biên tập cùng đại diện các bộ, ngành, hiệp hội, chuyên gia, cộng đồng doanh nghiệp và cơ quan thông tấn báo chí.

Toàn cảnh Hội nghị

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Sinh Nhật Tân nhấn mạnh, thời gian qua, Bộ Công Thương đã tổ chức lấy ý kiến đầy đủ từ tất cả các chủ thể có liên quan trong suốt quá trình xây dựng chính sách, nhằm đề xuất ban hành Luật Thương mại điện tử mới.

"Quốc hội đã thống nhất cho đăng ký xây dựng Đề án thương mại điện tử, dự kiến sẽ trình Quốc hội vào tháng 10,11 tới đây, hướng tới mục tiêu được Quốc hội thông qua trong kỳ họp sắp tới", Thứ trưởng Nguyễn Sinh Nhật Tân cho biết.

Trong bối cảnh chuyển đổi số toàn cầu, TMĐT trở thành phương thức kinh doanh không thể thiếu để các doanh nghiệp, hộ kinh doanh tư nhân nâng cao năng lực cạnh tranh, mở rộng thị trường và tối ưu hóa hoạt động. Đặc biệt, với đặc thù linh hoạt, quy mô vừa và nhỏ chiếm đa số, TMĐT giúp doanh nghiệp, hộ kinh doanh tiếp cận khách hàng toàn quốc – thậm chí toàn cầu – với chi phí thấp hơn nhiều so với kênh truyền thống. Nhu cầu này càng trở nên cấp bách khi người tiêu dùng ngày càng ưa chuộng mua sắm trực tuyến, đòi hỏi doanh nghiệp phải xây dựng kênh phân phối số, tối ưu trải nghiệm khách hàng và đa dạng hóa phương thức thanh toán. Bên cạnh đó, TMĐT còn giúp kinh tế tư nhân tăng hiệu quả quản lý chuỗi cung ứng, giảm chi phí vận hành và nhanh chóng thích ứng với biến động thị trường. Do đó, hoàn thiện thể chế, bổ sung các chính sách về phát triển TMĐT nói chung và cho khu vực kinh tế tư nhân là một nhu cầu cấp thiết để kinh tế tư nhân bắt kịp xu thế, phát huy tiềm năng và khẳng định vị thế trong kỷ nguyên số.

Cục trưởng Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số Lê Hoàng Oanh trình bày dự thảo Luật 

Dự thảo Luật được thiết kế bao gồm 7 Chương, 55 Điều, tập trung vào một số nội dung như:

Quy định về giao kết và thực hiện hợp đồng trong thương mại điện tử: Xác lập quy định đầy đủ về quá trình giao kết hợp đồng điện tử như: đề nghị, xác nhận, thời điểm giao kết, chấm dứt hợp đồng.

Bổ sung các quy định về giao kết hợp đồng thông qua chức năng “đặt hàng trực tuyến” trên các nền tảng thương mại điện tử. Dự thảo Luật TMĐT hiện đang hướng đến 02 trụ cột chính là (i) tăng cường công tác quản lý nhà nước về TMĐT nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, chống thất thu thuế, chống hàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ; và (ii) phát triển TMĐT xanh, bền vững, tạo sự cạnh tranh công bằng với doanh nghiệp trong nước; các yếu tố hỗ trợ cho TMĐT phát triển. Hai trụ cột này được thể hiện qua 6 nhóm chính sách, bao gồm:

(1) Quy định loại hình và trách nhiệm của chủ thể tham gia hoạt động TMĐT.

(2) Quy định loại hình và trách nhiệm của chủ thể tham gia hoạt động TMĐT xuyên biên giới không có hiện diện tại Việt Nam, hoạt động đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực TMĐT tại Việt Nam, người bán nước ngoài có hoạt động TMĐT tại Việt Nam.

(3) Quy định loại hình và trách nhiệm của các chủ thể tham gia nền tảng số đa dịch vụ, mạng xã hội có hoạt động TMĐT.

(4) Quy định về dịch vụ hỗ trợ TMĐT và trách nhiệm của các chủ thể liên quan.

(5) Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về giao kết hợp đồng trong TMĐT.

(6) Thúc đẩy phát triển TMĐT xanh và bền vững.         

Với các nhóm chính sách nêu trên, dự thảo Luật TMĐT đặt trọng tâm để giải quyết một số vấn đề tồn đọng hiện nay như: kiểm soát, xử lý hàng giả, hàng cấm, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng kém chất lượng, đặc biệt trong việc định danh người bán, truy vết và xử lý vi phạm; tránh thất thu thuế từ hoạt động TMĐT bao gồm cả TMĐT xuyên biên giới; nâng cao công tác bảo vệ người tiêu dùng trong TMĐT và xây dựng các chính sách phù hợp với thực tiễn nhằm thúc đẩy phát triển TMĐT trong giai đoạn tới.

Hội nghị lấy ý kiến về Dự thảo Luật TMĐT sẽ lắng nghe, trao đổi ý kiến giữa cơ quan chủ trì soạn thảo với các bộ, ngành, doanh nghiệp, Hiệp hội và các tổ chức quan tâm để tiếp tục hoàn thiện Dự thảo Luật TMĐT. Dự kiến, Luật TMĐT sẽ được trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp tháng 10 năm 2025.