Bộ Công Thương chỉ đạo cấp điện an toàn cho giai đoạn 2025-2030

Tham dự cuộc họp có Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Long, Lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ gồm: Cục Điện lực, Cục Kỹ thuật An toàn và Môi trường công nghiệp, Vụ Dầu khí và Than, Công ty TNHH MTV Vận hành hệ thống điện và thị trường điện Quốc gia (NSMO), Viện Năng lượng, Văn phòng Ban Chỉ đạo Quốc gia về Phát triển Năng lượng; cùng các đơn vị liên quan: Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Tập đoàn Công nghiệp Năng lượng Quốc gia Việt Nam (PVN), Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV), Tổng Công ty Khí Việt Nam (PVGAS), Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc gia (EVNNPT), Tổng Công ty Điện lực miền Bắc (EVNNPC), Tổng Công ty Điện lực TP. Hà Nội (EVNHANOI), Binh đoàn 19 - Bộ Quốc phòng.

Đảm bảo cung ứng đủ điện trong điều kiện thời tiết cực đoan

Báo cáo tại cuộc họp, ông Nguyễn Đức Ninh - Tổng giám đốc NSMO cho biết, tình hình thủy văn trong năm 2025 nhìn chung khá thuận lợi. Từ tháng 4 đến nay, lưu lượng nước về các hồ thủy điện tăng đáng kể, hệ thống đã khai thác thủy điện một cách tối ưu ngay từ tháng 3, đặc biệt trên hệ thống sông Đà. Việc huy động thủy, nhiệt được NSMO đánh giá là hợp lý, giúp vận hành hiệu quả hệ thống trong những tháng đầu năm.

Tổng Giám đốc NSMO thông tin thêm, trong những ngày đầu tháng 8/2025, miền Bắc trải qua đợt nắng nóng gay gắt trên diện rộng, khiến nhu cầu sử dụng điện tăng đột biến. Bên cạnh đó, sự gia tăng đột biến về phụ tải đã kéo theo hiện tượng điện áp thấp trên lưới truyền tải miền Bắc; hệ thống điện quốc gia nói chung cũng như hệ thống điện miền Bắc nói riêng đã ghi nhận hàng loạt kỷ lục vận hành mới. Để ứng phó với tình trạng trên, NSMO đã kịp thời triển khai thực hiện có hiệu quả nhiều giải pháp để bảo đảm tốt việc cung ứng đủ điện cho sản xuất, kinh doanh, đời sống nhân dân.

Cũng tại cuộc họp, ông Phan Tử Giang - Phó Tổng giám đốc Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam (PVN) cho biết, trong 7 tháng năm 2025, các nhà máy điện trong hệ thống điện của PVN đã được huy động sản lượng 18,9 tỷ kWh, đạt 79% kế hoạch Bộ Công Thương giao. Hiện tại, toàn bộ các nhà máy điện của PVN đều trong tình trạng khả dụng. “Vì vậy, PVN hoàn toàn đáp ứng được yêu cầu huy động công suất từ NSMO”, ông Giang khẳng định.

Về phía Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Chủ tịch EVN Đặng Hoàng An cho hay, trong 7 tháng/2025, hệ thống điện được vận hành an toàn, ổn định, ngoại trừ một số thời điểm căng thẳng cục bộ khi hệ thống ghi nhận công suất tiêu thụ điện kỷ lục trên toàn quốc. Riêng miền Bắc, công suất tăng đột biến tới 3.000MW, tương đương mức tăng 11% so với cùng kỳ năm trước. “Xét tổng thể, các nguồn điện đã được huy động tối ưu, đảm bảo hiệu quả kinh tế của hệ thống. Tuy nhiên, thách thức lớn nhất là các đợt nắng nóng cực đoan, kéo dài bất thường (nếu xảy ra) sẽ khiến hệ thống chịu áp lực rất lớn”, Chủ tịch EVN nhấn mạnh.

Đề xuất các nhóm giải pháp bảo đảm cung ứng điện trong ngắn hạn và giai đoạn 2025-2027, ông Phạm Nguyên Hùng, Cục trưởng Cục Điện lực cho rằng, cần tăng cường các nguồn điện bảo đảm cung cấp điện cho miền Bắc; đồng thời hoàn thiện quy định của pháp luật; phát triển năng lượng tái tạo, năng lượng mới; đầu tư xây dựng lưới điện, đặc biệt là lưới điện truyền tải; phát triển các hệ thống lưu trữ điện và vận hành hệ thống điện.

Về trung, dài hạn (giai đoạn 2027-2030), Cục trưởng Cục Điện lực đề xuất các giải pháp cho các nguồn điện lớn, đặc biệt là các nguồn điện LNG; cùng với đó là hoàn thiện thể chế, thúc đẩy triển khai các dự án cũng như giải pháp về đầu tư xây dựng lưới điện và vận hành hệ thống điện.

Tuyệt đối không được chủ quan trong đảm bảo cấp điện

Các ý kiến phát biểu thảo luận tại cuộc họp cùng thống nhất nhận định, trong 7 tháng năm nay, tăng trưởng kinh tế tiếp tục đạt kết quả tích cực, cao nhất trong nhiều năm qua; các chỉ số phát triển công nghiệp, thương mại đều tăng cao; đồng thời, do ảnh hưởng của đợt nắng nóng diện rộng ở miền Bắc thời gian qua, dẫn tới nhu cầu sử dụng điện tăng cao. Trong bối cảnh đó, toàn Ngành đã có nhiều nỗ lực, bảo đảm tốt việc cung ứng đủ điện cho sản xuất, kinh doanh, đời sống nhân dân. Hệ thống điện quốc gia được vận hành an toàn, ổn định, không để xảy ra tình trạng gián đoạn.

Các sự cố phát sinh được xử lý kịp thời, nhất là trong các thời điểm cao điểm về phụ tải điện. Kết quả này cho thấy công tác dự báo, đánh giá tình hình, dự kiến phụ tải và vận hành hệ thống điện đã được triển khai khá chính xác, nhịp nhàng và hiệu quả.

Kết luận cuộc họp, Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên hoan nghênh và đánh giá cao kết quả cung ứng điện thời gian qua. Tuy nhiên, Bộ trưởng lưu ý các đơn vị tuyệt đối không được chủ quan trong việc bảo đảm cung cấp điện trong những tháng còn lại của năm 2025 và những năm tới, nhất là khi cần bảo đảm cung ứng điện an toàn, ổn định, liên tục để phục vụ hàng loạt sự kiện, ngày lễ lớn của đất nước trong thời gian tới, cũng như đáp ứng mục tiêu tăng trưởng kinh tế từ 8,3-8,5% năm 2025 và mức 2 con số trong giai đoạn 2026-2030.

Trên tinh thần quyết tâm cao, tuyệt đối bảo đảm cung ứng điện an toàn, ổn định, liên tục; không để thiếu điện cho phát triển kinh tế-xã hội và đời sống nhân dân trong mọi tình huống trong các tháng còn lại của năm 2025 và những năm tới, Bộ trưởng Bộ Công Thương yêu cầu các Tập đoàn, Tổng Công ty năng lượng và các đơn vị liên quan tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:

Thứ nhất, tiếp tục quán triệt thực hiện nghiêm, quyết liệt và hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại các Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và của Bộ trưởng Bộ Công Thương về các giải pháp bảo đảm cung ứng đủ điện phục vụ sản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân trong năm 2025 và giai đoạn 2026-2030.

Thứ hai, các đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch đầu tư, hoàn thành đưa vào vận hành các công trình nguồn điện, lưới điện, bảo đảm chất lượng, tiến độ theo Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII và Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII điều chỉnh.

Thứ ba, Chủ động rà soát, kịp thời tham mưu sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách trong lĩnh vực điện lực (trước mắt là cần tham mưu sửa đổi, bổ sung ngay Nghị định 57/2025/NĐ-CP về cơ chế mua bán điện trực tiếp (DPPA) và Nghị định 58/2025/NĐ-CP về phát triển điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới để tháo gỡ những vướng mắc, thúc đẩy phát triển các nguồn điện để bổ sung vào hệ thống điện quốc gia; đồng thời tham mưu điều chỉnh Quy hoạch, Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII (nếu thấy cần thiết) để phù hợp với không gian địa giới hành chính mới của 34 tỉnh, thành phố và các chủ trương, chính sách mới của Đảng, Nhà nước.

6 nhóm giải pháp đảm bảo cung ứng điện

Để bảo đảm cung cấp điện trong các tháng còn lại của năm 2025, đặc biệt là trong mùa cao điểm nắng nóng và các sự kiện lớn của đất nước, Bộ trưởng cũng yêu cầu các đơn vị thực hiện 6 nhóm giải pháp cấp bách, cụ thể:

Một là, chủ động kế hoạch vận hành, bảo dưỡng toàn hệ thống điện. Các đơn vị phát điện, truyền tải, phân phối điện cần chủ động xây dựng và thực hiện kế hoạch vận hành, duy tu, bảo dưỡng thiết bị, nhà máy, tổ máy. Mục tiêu là bảo đảm toàn hệ thống sẵn sàng ở mức cao nhất để đáp ứng nhu cầu điện trong mọi tình huống. Tuyệt đối không để xảy ra sự cố do nguyên nhân chủ quan. Với nguyên nhân khách quan, cần kiểm soát chặt chẽ và hạn chế ở mức thấp nhất. Tinh thần thống nhất là nguyên nhân chủ quan phải được loại bỏ, còn nguyên nhân khách quan cần chủ động kiểm soát, phòng ngừa tối đa.

Hai là, bảo đảm cung ứng đủ nhiên liệu cho phát điện. Các đơn vị cần tập trung bảo đảm cung ứng đầy đủ nhiên liệu và nguyên liệu đầu vào phục vụ cho nhu cầu phát điện, đặc biệt là các loại nhiên liệu trọng yếu như than, khí. Đồng thời, cần vận hành hợp lý, hiệu quả các hồ thủy điện để tối ưu sản lượng trong điều kiện thủy văn thay đổi.

Ba là, tăng cường giám sát thời tiết, thủy văn và phối hợp vận hành hồ chứa. Các đơn vị liên quan thường xuyên cập nhật, đánh giá sát tình hình thời tiết và thủy văn, đặc biệt trong bối cảnh biến đổi khí hậu diễn biến phức tạp; chủ động phối hợp chặt chẽ, trao đổi thông tin thường xuyên với chính quyền các địa phương và các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan để thực hiện việc vận hành hồ chứa linh hoạt, hiệu quả đảm bảo an toàn công trình trong mùa mưa bão và mục tiêu tích nước cuối năm.

Bốn là, chuẩn bị sẵn các kịch bản, xây dựng và cập nhật những tình huống thay đổi bất thường để chuẩn bị sẵn những kịch bản điều hành và huy động hợp lý các loại nguồn điện.

Năm là, đôn đốc, thúc đẩy tiến độ thi công và vận hành các công trình điện trọng điểm. Các đơn vị được giao nhiệm vụ cần tăng cường đôn đốc, chỉ đạo và thực hiện đồng bộ các giải pháp kỹ thuật, tổ chức để đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình điện trọng điểm, bao gồm cả nguồn phát điện và hệ thống lưới truyền tải. Mục tiêu là đưa các công trình vào vận hành đúng kế hoạch trong năm 2025 và các năm tiếp theo; đặc biệt cần bảo đảm tiến độ đối với các dự án trọng điểm chào mừng các sự kiện lớn của đất nước như dịp Kỷ niệm 80 năm Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh 2/9.

Sáu là, các đơn vị điện lực tiếp tục đẩy mạnh việc tuyên truyền sử dụng điện an toàn, tiết kiệm và hiệu quả trong mọi lĩnh vực từ sản xuất, kinh doanh đến sinh hoạt, đặc biệt trong các khung giờ cao điểm, nhằm góp phần giảm áp lực cho hệ thống điện quốc gia trong mùa nắng nóng.

Nâng cấp lưới điện là điều kiện tiên quyết cho tăng trưởng

 Về nhiệm vụ cho các năm 2026-2030, trước mắt, trong ngắn hạn, Bộ trưởng yêu cầu EVN và các đơn vị thành viên phải đầu tư, nâng cấp đồng bộ hệ thống lưới điện từ truyền tải đến phân phối, ưu tiên các điểm đã xảy ra sự cố quá tải; phối hợp với NSMO rà soát danh mục công trình lưới điện để ưu tiên triển khai, sớm đưa vào vận hành trước tháng 6/2026, bảo đảm khả năng cung ứng điện.

Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ các công trình cấp điện phụ tải, bảo đảm tiến độ theo yêu cầu như: Nâng công suất trạm 500kV Hòa Bình, đường dây 500/220kV Nho Quan - Phủ Lý - Thường Tín; TBA 500 kV Vĩnh Yên và đấu nối…; Khẩn trương hoàn thành các công trình giải tỏa nguồn thủy điện phía Bắc và phục vụ nhập khẩu điện từ Trung Quốc; Đẩy nhanh tiến độ đường dây 500 kV Lào Cai - Vĩnh Yên, nâng công suất TBA 500 kV Lai Châu, Đường dây 220 kV Huội Quảng - Nghĩa Lộ - Việt Trì và TBA 220 kV Nghĩa Lộ… Cùng với đó khẩn trương đầu tư các nguồn BESS trên lưới điện để đáp ứng phụ tải đỉnh vào cao điểm tối.

“Đây là điều kiện tiên quyết để đảm bảo khả năng cung ứng điện, đặc biệt cho miền Bắc (trước mắt cần triển khai ngay trong giai đoạn 2026-2027 khoảng 2.000 - 4.000 MW)”, Bộ trưởng nhấn mạnh.

Bộ trưởng Bộ Công Thương cũng đề nghị, sớm triển khai các nguồn linh hoạt nhằm đảm bảo khả năng vận hành ổn định của hệ thống, đặc biệt là khu vực miền Bắc để vừa đáp ứng nhu cầu công suất đỉnh trong các năm tiếp theo, vừa nâng cao tính linh hoạt (đặc biệt trong mùa lũ từ tháng 6 đến tháng 9) khi các nguồn thủy điện được huy động chạy nền để khai thác tối ưu theo nước về.

Tiếp tục triển khai đồng bộ các chương trình Quản lý nhu cầu phụ tải, Chương trình điều chỉnh phụ tải phi thương mai; chủ động tính toán và sớm triển khai lắp đặt các thiết bị để bảo đảm điện áp khi vận hành.

Đối với các đơn vị cung cấp nhiên liệu cho phát điện (PVN, TKV, Đông Bắc) và chủ đầu tư các nhà máy nhiệt điện, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên yêu cầu các đơn vị này phối hợp hiệu quả để xây dựng và triển khai kế hoạch thu xếp nhiên liệu ổn định, liên tục; thường xuyên phối hợp với NSMO để cập nhật, tính toán chính xác nhu cầu nhiên liệu, bảo đảm nguồn nhiên liệu đầy đủ, ổn định, đáp ứng các yêu cầu vận hành. Bên cạnh đó, rà soát, thực hiện đầy đủ, bảo đảm cung ứng đủ nguồn nhiên liệu sơ cấp cho sản xuất điện; đồng thời tích cực, chủ động triển khai và đề xuất giải pháp để bảo đảm đúng tiến độ các dự án nguồn và lưới điện được giao.

Đối với các đơn vị chức năng thuộc Bộ, Bộ trưởng chỉ đạo, thường xuyên kiểm tra, giám sát tình hình triển khai thực hiện các dự án nguồn và lưới điện để kịp thời đề xuất giải pháp bảo đảm tiến độ theo quy hoạch được duyệt. Rà soát, kịp thời phát hiện các vướng mắc (nếu có) để khơi thông, thúc đẩy phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ và cơ chế, chính sách hỗ trợ tại Nghị định 58/2025/NĐ-CP về phát triển điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới để tháo gỡ theo hướng cho phép bên thứ 3 vào đầu tư các hệ thống ĐMTMN tự sản tự tiêu. Đồng thời, cần bổ sung các định hướng, cơ chế phát triển dịch vụ phụ trợ đủ mạnh để khuyến khích phát triển nhằm đảm bảo sự vận hành an toàn và ổn định của hệ thống điện quốc gia với tỉ trọng thâm nhập ngày càng cao của các nguồn NLTT, cũng như việc nhiều nguồn như nhập khẩu, LNG, Lô B, Cá Voi Xanh… sẽ có các cơ chế đặc biệt chạy nền và không có cam kết dịch vụ phụ.

Về các nhiệm vụ trong trung và dài hạn, Bộ trưởng yêu cầu EVN và các đơn vị thành viên tiếp tục thúc đẩy triển khai các công trình nguồn và truyền tải để sớm đưa vào vận hành, bảo đảm đúng tiến độ theo quy hoạch, kế hoạch đề ra; Đẩy nhanh tiến độ một số công trình để tăng khả năng truyền tải liên miền… Đồng thời yêu cầu các đơn vị cung cấp nhiên liệu cho phát điện (PVN, TKV, Binh đoàn 19) và chủ đầu tư các nhà máy nhiệt điện tiếp tục chủ động lập kế hoạch sản xuất điện, chuẩn bị đủ nhiên liệu theo nhu cầu điện của hệ thống điện, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng bị động trong chuẩn bị nhiên liệu theo đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Bộ Công Thương.

Bộ trưởng cũng yêu cầu các đơn vị chức năng thuộc Bộ tục nghiên cứu, chủ động tham mưu cho cấp có thẩm quyền kịp thời sửa đổi, bổ sung và ban hành mới các quy định, cơ chế chính sách có liên quan nhằm hoàn thiện khung chính sách, pháp luật về phát triển điện lực, bảo đảm đồng bộ, khả thi, nhất là cơ chế về giá các loại hình nguồn điện; giá, phí truyền tải và điều độ. Bên cạnh đó, sớm ban hành cơ chế khuyến khích phát triển hệ thống lưu trữ năng lượng quy mô nhỏ tại hộ gia đình và khu vực dân cư nhằm khai thác hiệu quả tiềm năng lưu chữ phân tán, góp phần khai thác hiệu quả tiềm năng lưu chữ phân tán của hệ thống này.

Đồng thời, nghiên cứu rà soát, đề xuất sửa đổi bổ sung, hoàn thiện cơ chế chính sách phát triển điện gió ngoài khơi tại luật Điện lực và Nghị định số 57/2025/NĐ-CP, Nghị định 58/2025/NĐ-CP của Chính phủ, phối hợp đề xuất bổ sung sửa đổi quy định luật Đấu thầu, luật Đất đai, luật Đầu tư để thuận lợi trong quá trình triển khai các dự án điện. Rà soát tình hình thực hiện Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII và Kế hoạch thực hiện Quy hoạch Điện VIII điều chỉnh. Qua đó, đề xuất giải pháp báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét cho chủ trương tiếp tục điều chỉnh bổ sung nếu xét thấy cần thiết. Cùng với đó, rà soát kế hoạch cung ứng điện các tháng còn lại của năm 2025 và giai đoạn 2026- 2030 để xem xét đề xuất điều chỉnh, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế.

Cuối cùng, Bộ trưởng đề nghị tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình quản lý nhu cầu điện điều chỉnh phụ tải, trong đó cần sớm tham mưu cho lãnh đạo bộ ban hành cơ chế giá điện, cơ chế tài chính cho các chương trình điều chỉnh phụ tải điện thương mại đã được Thủ tướng phân cấp cho Bộ tại Nghị định 146/2025/NĐ-CP quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại. Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ nghiên cứu cơ chế áp dụng giá điện theo giờ và giá điện hai thành phần, góp phần thúc đẩy tiến độ triển khai đầu tư các dự án điện theo đúng quy định tại Luật Điện lực (sửa đổi) và các quy định khác có liên quan.

Về kiến nghị của các đơn vị tại cuộc họp, Bộ trưởng giao Cục Điện lực chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan khẩn trương tổng hợp, báo cáo lãnh đạo Bộ trước ngày 20/8/2025 để xem xét chỉ đạo giải quyết cụ thể. Đồng thời nhấn mạnh, những đề xuất thuộc thẩm quyền của Bộ sẽ được xem xét, xử lý ngay; đối với các đề xuất vượt thẩm quyền, Bộ sẽ tổng hợp và báo cáo lên cấp có thẩm quyền để xem xét, giải quyết./.