Bộ Công Thương tổ chức Hội thảo lấy ý kiến đối với dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thương mại, Luật Cạnh tranh, Luật Quản lý ngoại thương và Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

Hội thảo diễn ra dưới sự đồng chủ trì của ông Trịnh Anh Tuấn, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia và ông Ngô Đức Minh, Vụ trưởng Vụ Pháp chế. Đây là nhiệm vụ được giao cho Bộ Công Thương theo Nghị quyết số 119/2026/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về điều chỉnh Chương trình lập pháp năm 2026 và Quyết định số 701/QĐ-TTg ngày 20/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ. 

Ông Trịnh Anh Tuấn, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phát biểu khai mạc Hội thảo

Đông đảo các đại biểu từ các Ủy ban của Quốc hội, các cơ quan trực thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố, các tổ chức xã hội và cộng đồng doanh nghiệp trong và ngoài nước đã tham dự hội thảo dưới hình thức trực tiếp, trực tuyến và đóng góp nhiều ý kiến cho Hội thảo. Hội thảo đã ghi nhận sự tham dự của gần 100 đại biểu tham dự trực tiếp và hơn 200 đại biểu tham dự trực tuyến.

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung 4 Luật trên được xây dựng trên cơ sở quán triệt chủ trương của Đảng và Nhà nước về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; cải cách thủ tục hành chính; cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh; tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn thi hành pháp luật; đồng thời bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Đại diện Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia chia sẻ về các nội dung sửa đổi, bổ sung trong dự thảo Luật Cạnh tranh

Dự án Luật không sửa đổi toàn diện các luật hiện hành mà tập trung vào các nội dung cấp thiết, có tác động trực tiếp đến hoạt động quản lý nhà nước và môi trường đầu tư, kinh doanh.

Đối với Luật Thương mại, dự thảo bổ sung khái niệm hàng giả theo hướng bao quát cả hàng giả truyền thống và các hình thức giả mạo trên môi trường số; bãi bỏ quy định về độc quyền nhà nước trong thương mại; loại bỏ các quy định chồng chéo với Bộ luật Dân sự và Luật Đấu giá tài sản; tự do hóa hoạt động giám định thương mại theo hướng hậu kiểm; đồng thời phân quyền cho UBND cấp tỉnh trong quản lý hội chợ, triển lãm thương mại ở nước ngoài.

Đối với Luật Quản lý ngoại thương, dự thảo bổ sung, làm rõ một số khái niệm; phân cấp mạnh hơn cho các bộ, ngành và UBND cấp tỉnh trong hoạt động xuất nhập khẩu; cải cách cơ chế cấp và tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O); bổ sung cơ chế nhà nhập khẩu đủ điều kiện tự chứng nhận xuất xứ ; mở rộng chủ thể được cấp Giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS); đồng thời đơn giản hóa thủ tục tạm nhập, tái xuất hàng hóa.

 Dự thảo sửa đổi Luật Cạnh tranh tập trung vào nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật cạnh tranh, đặc biệt trong nền kinh tế số, cụ thể là bổ sung quy định cấm hành vi giúp sức cho các hành vi hạn chế cạnh tranh hoặc cạnh tranh không lành mạnh; hoàn thiện tiêu chí xác định sức mạnh thị trường của các nền tảng số; bổ sung các hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh mới trong môi trường số; cải tiến thủ tục tập trung kinh tế và thủ tục miễn trừ đối vói thỏa thuận hạn chế cạnh tranh.

Các đại biểu đóng góp ý kiến tại Hội thảo

Dự thảo sửa đổi Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tăng quyền lựa chọn của người tiêu dùng đối với việc thu thập và sử dụng thông tin cá nhân; phân cấp thẩm quyền quản lý hợp đồng theo mẫu; tăng cường vai trò của chính quyền địa phương cấp cơ sở trong bảo vệ người tiêu dùng; đồng thời bãi bỏ chức năng thanh tra chuyên ngành bảo vệ người tiêu dùng ở cấp huyện để phù hợp với mô hình tổ chức thanh tra mới.

Việc sửa đổi 4 Luật trên được kỳ vọng sẽ tạo ra những chuyển biến tích cực trong công tác quản lý nhà nước và môi trường đầu tư kinh doanh thông qua việc tiếp tục cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh không cần thiết, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp, tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành, hoàn thiện cơ sở pháp lý trong đấu tranh chống hàng giả, gian lận thương mại, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu và hội nhập kinh tế quốc tế, nâng cao hiệu quả bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Đại diện Chủ tọa lắng nghe, giải đáp thắc mắc của các đại biểu tại Hội thảo

Hội thảo ghi nhận nhiều ý kiến góp ý của các đại biểu đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung 4 Luật trên, trong đó các ý kiến tập trung nhiều vào các nội dung liên quan đến xác định thị phần, thị trường liên quan và đánh giá sức mạnh thị trường của doanh nghiệp trong nền kinh tế số; các quy định liên quan đến tập trung kinh tế trong Luật Cạnh tranh; vấn đề phân cấp phân quyền trong Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và một số nội dung về các khái niệm, quy định còn khác nhau trong Luật Thương mại, Luật Quản lý ngoại thương liên quan đến hàng hóa xuất nhập khẩu.

Dự kiến Bộ Công Thương sẽ trình hồ sơ dự án Luật lên Chính phủ trong tháng 7 năm 2026.