Bộ trưởng Bộ Công Thương trả lời Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh Bắc Kạn, Đắk Lắk

Đề nghị xem xét sửa đổi, bổ sung, thay thế các Nghị định: Số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 về phát triển, quản lý chợ và số 114/2009/NĐ-CP ngày 23/12/2009 về sửa đổi Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003. Do các căn cứ pháp lý ban hành đã hết hiệu lực; việc phân loại chợ không còn phù hợp với thực tiễn, không phù hợp với chủ trương xã hội hóa của Chính phủ; hiện nay, có nhiều loại hình kinh doanh hàng hóa như chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, trung tâm mua sắm, cửa hàng tiện lợi, cửa hàng bán lẻ,… tuy nhiên, các loại hình kinh doanh trên chưa có sự thống nhất trong quá trình quản lý hoặc một số lĩnh vực chưa được pháp lý hóa. Do đó, đề nghị xem xét ban hành Nghị định thay thế nhằm kêu gọi đầu tư chuyển đổi mô hình chợ, giúp hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại tại các địa phương được khang trang hiện đại và phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế chung của đất nước.

Bộ Công Thương đã rà soát, có văn bản gửi các địa phương đề nghị đánh giá tình hình thực hiện Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2003 về phát triển và quản lý chợ và Nghị định số 114/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2009 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 02/2003/NĐ-CP (sau đây gọi tắt là Nghị định số 02/2003/NĐ-CP và Nghị định số 114/2009/NĐ-CP); đồng thời, Bộ đã chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương tổ chức tổng kết, đánh giá về công tác phát triển và quản lý chợ thông qua hai hội thảo tổ chức tại Quảng Ninh và Khánh Hòa.

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 9417/VPCP-KTTH ngày 28 tháng 9 năm 2018 về việc phát triển chợ đầu mối, cùng với việc hoàn thiện các văn bản pháp lý khác có liên quan của Chính phủ (Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 có hiệu lực từ 01/01/2018; Dự thảo Luật Đầu tư theo hình thức đối tác công tư cùng các văn bản có liên quan…), Bộ Công Thương đã phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan rà soát, đánh giá việc thực hiện các Nghị định số 02/2003/NĐ-CP và Nghị định số 114/2009/NĐ-CP về phát triển và quản lý chợ trên cơ sở đó đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung trình Chính phủ theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Ngày 23 tháng 10 năm 2019, Bộ Công Thương đã có Tờ trình Thủ tướng Chính phủ số 8009/BCT-TTTN về việc rà soát, đánh giá và đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung Nghị định về phát triển và quản lý chợ. Tại Tờ trình, Bộ Công Thương đã có đánh giá về tình hình thực hiện Nghị định 02/2003/NĐ-CP, Nghị định 114/2009/NĐ-CP; đưa ra một số nội dung chính cần xem xét của Nghị định 02/2003/NĐ-CP, Nghị định 114/2009/NĐ-CP; đồng thời đề xuất, xin ý kiến chỉ đạo, quan điểm, chủ trương của Chính phủ đối với phương án sửa đổi, bổ sung Nghị định và một số vấn đề lớn có liên quan. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 10065/VPCP-KTTH ngày 04 tháng 11 năm 2019, Bộ Công Thương đã có Công văn số 8499/BCT-TTTN ngày 08 tháng 11 năm 2019 gửi các Bộ, ngành liên quan lấy ý kiến về các nội dung rà soát, đánh giá và phương án sửa đổi, bổ sung Nghị định về phát triển và quản lý chợ. Hiện nay, Bộ đang tổng hợp ý kiến các Bộ, ngành để báo cáo Thủ tướng Chính phủ về phương án sửa đổi, bổ sung Nghị định về phát triển và quản lý chợ.