Bộ trưởng Bộ Công Thương trả lời Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Nguyên
Bộ trưởng Bộ Công Thương trả lời Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Nguyên
Đề nghị Chính phủ sớm có chính sách và giải pháp hữu hiệu về phát triển công nghiệp phụ trợ để thúc đẩy công nghiệp trong nước tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu của các doanh nghiệp FDI, công ty đa quốc gia.
Trong thời gian qua, với sự quan tâm chỉ đạo của Chính phủ và các Bộ ngành, các chính sách về phát triển công nghiệp hỗ trợ của Việt Nam đã được xây dựng khá đồng bộ và toàn diện. Việt Nam đã có chiến lược phát triển công nghiệp hỗ trợ và các chính sách đi kèm để hỗ trợ, thúc đẩy phát triển. Cụ thể như sau:
- Nghị định số 111/2015/NĐ-CP ngày 03 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ về phát triển công nghiệp hỗ trợ.
- Quyết định số 68/QĐ-TTg ngày 18 tháng 01 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ từ năm 2016 đến năm 2025.
- Quyết định số 10/2017/QĐ-TTg ngày 03 tháng 4 năm 2017 về Quy chế quản lý và thực hiện Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ.
- Quyết định 1556/QĐ-TTg ngày 17 tháng 10 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trong lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ”.
- Quyết định 12/2011/QĐ-TTg ngày 24 tháng 02 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách phát triển một số ngành công nghiệp hỗ trợ và Quyết định số 1483/QĐ-TTg ngày 26 tháng 8 năm 2011 ban hành Danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển.
- Thông tư số 29/2018/TT-BTC ngày 28 tháng 03 năm 2018 của Bộ Tài chính về hướng dẫn lập, quản lý và sử dụng kinh phí chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ.
- Thông tư số 55/2015/TT-BCT ngày 30 tháng 12 năm 2015 của Bộ Công Thương quy định trình tự, thủ tục xác nhận ưu đãi và hậu kiểm ưu đãi đối với dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thuộc danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển.
Bên cạnh đó, để tăng cường mối liên kết giữa doanh nghiệp FDI, công ty đa quốc gia và các doanh nghiệp cung ứng trong nước, tăng số lượng doanh nghiệp tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu, Bộ Công Thương đã thường xuyên gặp gỡ, trao đổi với các doanh nghiệp sản xuất sản phẩm hoàn chỉnh, đặc biệt là các doanh nghiệp FDI để thúc đẩy, triển khai các đề án hỗ trợ và tạo điều kiện cho doanh nghiệp Việt Nam tham gia chuỗi cung ứng.
Bộ đã triển khai các chương trình để kết nối các doanh nghiệp FDI với các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ của Việt Nam cũng như chương trình hợp tác quốc tế với các quốc gia hợp tác chiến lược như Nhật Bản, Hàn Quốc. Trong đó, tiêu biểu là hai lĩnh vực điện tử và sản xuất, lắp ráp ô tô:
- Trong lĩnh vực điện tử: Bộ Công Thương đã phối hợp với doanh nghiệp FDI, công ty đa quốc gia trong việc tìm kiếm các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ của Việt Nam có đủ trình độ để tham gia vào chuỗi sản xuất. Hiện Bộ Công Thương đang hợp tác với Samsung trong Chương trình hợp tác đào tạo 200 chuyên gia tư vấn Việt Nam trong lĩnh vực cải tiến sản xuất và chất lượng từ đó tạo tính lan tỏa nâng cao năng lực của các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ trong nước để có thể tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu của các tập đoàn đa quốc gia.
- Trong lĩnh vực ô tô: Bộ Công Thương hiện đang thực hiện các hoạt động khảo sát, đánh giá năng lực của các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ và hỗ trợ doanh nghiệp tham gia chuỗi cung ứng cho các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô tại Việt Nam, trong đó có doanh nghiệp FDI. Từ năm 2014, Bộ Công Thương đã xuất bản cuốn Niên giám thường niên về công nghiệp hỗ trợ các ngành chế tạo Việt Nam. Năm 2017 tại Hà Nội, Bộ Công Thương đã tổ chức Hội thảo - Triển lãm Công nghiệp ô tô và cơ hội phát triển mạng lưới sản xuất tại Việt Nam.
- Về hợp tác quốc tế:
+ Với Hàn Quốc: Thông qua Ủy ban hợp tác Công nghiệp, Thương mại và Năng lượng Việt Nam - Hàn Quốc, dự kiến phía Bộ Thương mại công nghiệp và năng lượng Hàn Quốc (MOTIE) sẽ tài trợ cho Bộ Công Thương Việt Nam xây dựng Trung tâm chuyển giao công nghệ Việt Nam - Hàn Quốc (gọi tắt là TASK) hoạt động trong thời hạn 10 năm với kinh phí khoảng 4 - 5 triệu USD/năm với mục tiêu hỗ trợ các doanh nghiệp thông qua chuyển giao công nghệ, đào tạo kỹ sư, cung cấp các khóa đào tạo để nâng cao năng lực đổi mới công nghệ.
+ Với Nhật Bản: Bộ Công Thương đã thành lập Tổ công tác về Công nghiệp ô tô và Công nghiệp hỗ trợ Việt Nam - Nhật Bản bao gồm đại diện các Bộ, ngành và cơ quan liên quan.
Thực hiện các nội dung hợp tác về chính sách trong công nghiệp Dệt may: Hai bên tiếp tục hợp tác nhằm đóng góp trong phát triển công nghiệp dệt may, bao gồm xây dựng năng lực, thúc đẩy đầu tư và thương mại song phương thông qua các Hiệp định Thương mại tự do và các giải pháp khác, mở rộng sự tham gia của hai quốc gia vào chuỗi giá trị toàn cầu. Hiện tại hai bên đang thảo luận để tổ chức hội nghị Đối thoại về Chính sách trong lĩnh vực Dệt may tại Nhật Bản vào thời điểm thích hợp
Bộ Công Thương cũng đã đề xuất 5 nội dung cần Nhật Bản hỗ trợ trong Ý định thư với Nhật Bản, cụ thể như sau: Phối hợp với Bộ Công Thương tiến hành nghiên cứu kết nối sản xuất và tiêu dùng trong các Khu công nghiệp (Khu kinh tế, Khu chế xuất) trên toàn lãnh thổ Việt Nam để hình thành "bản đồ" ngành Công nghiệp hỗ trợ cho sự phát triển của ngành công nghiệp Việt Nam; Tổ chức chương trình thúc đẩy các doanh nghiệp FDI Nhật Bản tại Việt Nam tìm kiếm, hỗ trợ và lựa chọn các nhà cung cấp đầu vào Việt Nam; Hợp tác để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để hỗ trợ các doanh nghiệp công nghiệp của Việt Nam thông qua các hoạt động như kết nối các kỹ sư đã nghỉ hưu của Nhật Bản với các doanh nghiệp Việt Nam, đào tạo chuyên gia để đánh giá các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ, đặc biệt là các doanh nghiêp vừa và nhỏ tại Việt Nam, hỗ trợ phát triển các chương trình giảng dạy tiêu chuẩn cho ngành sản xuất; Hỗ trợ Việt Nam xây dựng gói tín dụng riêng để phát triển công nghiệp hỗ trợ ở Việt Nam (tập trung vào 06 ngành ưu tiên bao gồm Dệt may, Giày dép, Điện tử, Sản xuất lắp ráp ô tô, Cơ khí chế tạo, các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ phục vụ các ngành công nghiệp công nghệ cao); Hỗ trợ kỹ thuật để Việt Nam xây dựng Luật Phát triển Công nghiệp hỗ trợ.
- Với các lĩnh vực khác, đặc biệt là trong các ngành công nghiệp chế biến chế tạo, Bộ Công Thương cũng đang tập trung xây dựng và triển khai các chương trình phối hợp tương tự để từng bước nâng cao năng lực của doanh nghiệp, tạo điều kiện để doanh nghiệp kết nối thị trường và trở thành các nhà cung cấp linh kiện tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu của các ngành sản xuất công nghiệp lớn trên thế giới mà Việt Nam có điều kiện và lợi thế tham gia.
Trong thời gian tới, Bộ Công Thương sẽ cùng với các Bộ ngành và địa phương tiếp tục thực hiện các nội dung thúc đẩy sản xuất các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ phục vụ sản xuất trong nước và xuất khẩu, tham gia vào các chuỗi giá trị toàn cầu; đồng thời tăng cường hợp tác với các tổ chức quốc tế và các Tập đoàn đa quốc gia nhằm hỗ trợ nâng cao năng lực của các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ trong nước.
- Nghị định số 111/2015/NĐ-CP ngày 03 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ về phát triển công nghiệp hỗ trợ.
- Quyết định số 68/QĐ-TTg ngày 18 tháng 01 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ từ năm 2016 đến năm 2025.
- Quyết định số 10/2017/QĐ-TTg ngày 03 tháng 4 năm 2017 về Quy chế quản lý và thực hiện Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ.
- Quyết định 1556/QĐ-TTg ngày 17 tháng 10 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trong lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ”.
- Quyết định 12/2011/QĐ-TTg ngày 24 tháng 02 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách phát triển một số ngành công nghiệp hỗ trợ và Quyết định số 1483/QĐ-TTg ngày 26 tháng 8 năm 2011 ban hành Danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển.
- Thông tư số 29/2018/TT-BTC ngày 28 tháng 03 năm 2018 của Bộ Tài chính về hướng dẫn lập, quản lý và sử dụng kinh phí chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ.
- Thông tư số 55/2015/TT-BCT ngày 30 tháng 12 năm 2015 của Bộ Công Thương quy định trình tự, thủ tục xác nhận ưu đãi và hậu kiểm ưu đãi đối với dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thuộc danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển.
Bên cạnh đó, để tăng cường mối liên kết giữa doanh nghiệp FDI, công ty đa quốc gia và các doanh nghiệp cung ứng trong nước, tăng số lượng doanh nghiệp tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu, Bộ Công Thương đã thường xuyên gặp gỡ, trao đổi với các doanh nghiệp sản xuất sản phẩm hoàn chỉnh, đặc biệt là các doanh nghiệp FDI để thúc đẩy, triển khai các đề án hỗ trợ và tạo điều kiện cho doanh nghiệp Việt Nam tham gia chuỗi cung ứng.
Bộ đã triển khai các chương trình để kết nối các doanh nghiệp FDI với các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ của Việt Nam cũng như chương trình hợp tác quốc tế với các quốc gia hợp tác chiến lược như Nhật Bản, Hàn Quốc. Trong đó, tiêu biểu là hai lĩnh vực điện tử và sản xuất, lắp ráp ô tô:
- Trong lĩnh vực điện tử: Bộ Công Thương đã phối hợp với doanh nghiệp FDI, công ty đa quốc gia trong việc tìm kiếm các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ của Việt Nam có đủ trình độ để tham gia vào chuỗi sản xuất. Hiện Bộ Công Thương đang hợp tác với Samsung trong Chương trình hợp tác đào tạo 200 chuyên gia tư vấn Việt Nam trong lĩnh vực cải tiến sản xuất và chất lượng từ đó tạo tính lan tỏa nâng cao năng lực của các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ trong nước để có thể tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu của các tập đoàn đa quốc gia.
- Trong lĩnh vực ô tô: Bộ Công Thương hiện đang thực hiện các hoạt động khảo sát, đánh giá năng lực của các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ và hỗ trợ doanh nghiệp tham gia chuỗi cung ứng cho các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô tại Việt Nam, trong đó có doanh nghiệp FDI. Từ năm 2014, Bộ Công Thương đã xuất bản cuốn Niên giám thường niên về công nghiệp hỗ trợ các ngành chế tạo Việt Nam. Năm 2017 tại Hà Nội, Bộ Công Thương đã tổ chức Hội thảo - Triển lãm Công nghiệp ô tô và cơ hội phát triển mạng lưới sản xuất tại Việt Nam.
- Về hợp tác quốc tế:
+ Với Hàn Quốc: Thông qua Ủy ban hợp tác Công nghiệp, Thương mại và Năng lượng Việt Nam - Hàn Quốc, dự kiến phía Bộ Thương mại công nghiệp và năng lượng Hàn Quốc (MOTIE) sẽ tài trợ cho Bộ Công Thương Việt Nam xây dựng Trung tâm chuyển giao công nghệ Việt Nam - Hàn Quốc (gọi tắt là TASK) hoạt động trong thời hạn 10 năm với kinh phí khoảng 4 - 5 triệu USD/năm với mục tiêu hỗ trợ các doanh nghiệp thông qua chuyển giao công nghệ, đào tạo kỹ sư, cung cấp các khóa đào tạo để nâng cao năng lực đổi mới công nghệ.
+ Với Nhật Bản: Bộ Công Thương đã thành lập Tổ công tác về Công nghiệp ô tô và Công nghiệp hỗ trợ Việt Nam - Nhật Bản bao gồm đại diện các Bộ, ngành và cơ quan liên quan.
Thực hiện các nội dung hợp tác về chính sách trong công nghiệp Dệt may: Hai bên tiếp tục hợp tác nhằm đóng góp trong phát triển công nghiệp dệt may, bao gồm xây dựng năng lực, thúc đẩy đầu tư và thương mại song phương thông qua các Hiệp định Thương mại tự do và các giải pháp khác, mở rộng sự tham gia của hai quốc gia vào chuỗi giá trị toàn cầu. Hiện tại hai bên đang thảo luận để tổ chức hội nghị Đối thoại về Chính sách trong lĩnh vực Dệt may tại Nhật Bản vào thời điểm thích hợp
Bộ Công Thương cũng đã đề xuất 5 nội dung cần Nhật Bản hỗ trợ trong Ý định thư với Nhật Bản, cụ thể như sau: Phối hợp với Bộ Công Thương tiến hành nghiên cứu kết nối sản xuất và tiêu dùng trong các Khu công nghiệp (Khu kinh tế, Khu chế xuất) trên toàn lãnh thổ Việt Nam để hình thành "bản đồ" ngành Công nghiệp hỗ trợ cho sự phát triển của ngành công nghiệp Việt Nam; Tổ chức chương trình thúc đẩy các doanh nghiệp FDI Nhật Bản tại Việt Nam tìm kiếm, hỗ trợ và lựa chọn các nhà cung cấp đầu vào Việt Nam; Hợp tác để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để hỗ trợ các doanh nghiệp công nghiệp của Việt Nam thông qua các hoạt động như kết nối các kỹ sư đã nghỉ hưu của Nhật Bản với các doanh nghiệp Việt Nam, đào tạo chuyên gia để đánh giá các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ, đặc biệt là các doanh nghiêp vừa và nhỏ tại Việt Nam, hỗ trợ phát triển các chương trình giảng dạy tiêu chuẩn cho ngành sản xuất; Hỗ trợ Việt Nam xây dựng gói tín dụng riêng để phát triển công nghiệp hỗ trợ ở Việt Nam (tập trung vào 06 ngành ưu tiên bao gồm Dệt may, Giày dép, Điện tử, Sản xuất lắp ráp ô tô, Cơ khí chế tạo, các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ phục vụ các ngành công nghiệp công nghệ cao); Hỗ trợ kỹ thuật để Việt Nam xây dựng Luật Phát triển Công nghiệp hỗ trợ.
- Với các lĩnh vực khác, đặc biệt là trong các ngành công nghiệp chế biến chế tạo, Bộ Công Thương cũng đang tập trung xây dựng và triển khai các chương trình phối hợp tương tự để từng bước nâng cao năng lực của doanh nghiệp, tạo điều kiện để doanh nghiệp kết nối thị trường và trở thành các nhà cung cấp linh kiện tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu của các ngành sản xuất công nghiệp lớn trên thế giới mà Việt Nam có điều kiện và lợi thế tham gia.
Trong thời gian tới, Bộ Công Thương sẽ cùng với các Bộ ngành và địa phương tiếp tục thực hiện các nội dung thúc đẩy sản xuất các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ phục vụ sản xuất trong nước và xuất khẩu, tham gia vào các chuỗi giá trị toàn cầu; đồng thời tăng cường hợp tác với các tổ chức quốc tế và các Tập đoàn đa quốc gia nhằm hỗ trợ nâng cao năng lực của các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ trong nước.
Nguồn: Copy link
