Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2025, triển khai nhiệm vụ năm 2026

Hội nghị nhằm đánh giá toàn diện kết quả thực hiện nhiệm vụ trong năm 2025, đồng thời định hướng các giải pháp trọng tâm cho giai đoạn tiếp theo trong lĩnh vực cạnh tranh và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Tại Hội nghị, các đại biểu đã cùng theo dõi clip tổng hợp những dấu ấn nổi bật trong hoạt động của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia năm 2025. Thước phim ngắn gọn nhưng giàu cảm xúc đã khắc họa sinh động bức tranh toàn cảnh về một năm làm việc nghiêm túc, trách nhiệm và không ngừng đổi mới của Ủy ban.

Đại diện Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, bà Nguyễn Quỳnh Anh – Phó Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia đã báo cáo tóm tắt công tác năm 2025, cụ thể:

Công tác tham mưu, xây dựng chính sách của Đảng

Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia (UBCTQG) đã tích cực tham gia xây dựng và triển khai nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 138/NQ-CP ngày 16/5/2025 ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân và Nghị quyết số 139/NQ-CP ngày 17/5/2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch của Chính phủ triển khai Nghị quyết số 198/2025/QH15 ngày 17/5/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân. UBCTQG đã tham gia xây dựng, triển khai các kế hoạch hành động của Chính phủ và Bộ Công Thương, tập trung vào việc đẩy mạnh thực thi Luật Cạnh tranh, bảo đảm môi trường cạnh tranh công bằng, minh bạch giữa các thành phần kinh tế.

UBCTQG đã chủ trì tham mưu xây dựng Báo cáo tổng kết 05 năm thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW, làm cơ sở để Ban Bí thư ban hành Kết luận số 207-KL/TW ngày 10/11/2025; đồng thời phối hợp xây dựng và triển khai Kế hoạch thực hiện Kết luận số 207-KL/TW trong toàn ngành Công Thương, góp phần tạo chuyển biến rõ nét trong công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong tình hình mới.

Ngoài ra, UBCTQG đã tham mưu Chương trình hành động của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Công Thương thực hiện Kế hoạch số 131-KH/BTGDVTW về triển khai Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị.

Công tác tham mưu, xây dựng và hoàn thiện thể chế, chính sách

Năm 2025, UBCTQG đã tham mưu cho Bộ Công Thương trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 04/2025/QĐ-TTg về chế độ bồi dưỡng đối với thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, người tiến hành tố tụng cạnh tranh, người giám định, người phiên dịch, người làm chứng; trình Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 42/2025/TT-BCT về danh mục sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ phải đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung.

Hoàn thiện và trình Chính phủ hồ sơ dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 75/2019/NĐ-CP và dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 40/2018/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp, bảo đảm tiến độ theo kế hoạch. Đồng thời, Ủy ban đã xây dựng dự thảo Thông tư hướng dẫn thủ tục hành chính nội bộ trong công tác phối hợp kiểm soát hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung theo quy định của Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Bên cạnh đó, đã tham mưu xây dựng và trình cấp có thẩm quyền các đề án, chương trình quan trọng, trong đó có Đề án “Nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật cạnh tranh đến năm 2030” và Chương trình Quốc gia về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng giai đoạn 2026 - 2030, tạo cơ sở định hướng cho công tác quản lý nhà nước trong giai đoạn tiếp theo.

Công tác phối hợp xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, UBCTQG đã nghiên cứu, đề xuất phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc thẩm quyền của UBCTQG tại 02 Nghị định của Chính phủ về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền, cụ thể: Nghị định số 146/2025/NĐ-CP và Nghị định số 139/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025. Đồng thời, Ủy ban tích cực phối hợp, tham gia góp ý xây dựng nhiều văn bản quy phạm pháp luật

Về quản lý cạnh tranh

UBCTQG đã tăng cường triển khai công tác giám sát cạnh tranh, kiểm soát hoạt động tập trung kinh tế trên thị trường, cụ thể là đã tiếp nhận và đánh giá 231 giao dịch tập trung kinh tế; tiếp nhận, xác minh và đánh giá 63 vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật cạnh tranh; tiến hành điều tra, xử lý các hành vi hạn chế cạnh tranh, vi phạm tập trung kinh tế và cạnh tranh không lành mạnh trên nhiều lĩnh vực trọng điểm. Trên cơ sở đó, đã ra quyết định điều tra đối với 13 vụ việc cạnh tranh không lành mạnh. Trình cấp có thẩm quyền ra quyết định xử lý đối với 11 quyết định xử lý đối với hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong lĩnh vực bưu chính, bảo hiểm, nước lọc, kinh doanh vàng và dược phẩm với số tiền xử phạt là 2,2 tỷ đồng.

Tính đến nay, UBCTQG đã tiếp nhận, thụ lý và xem xét 02 hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm. Trên cơ sở hồ sơ, các thông tin, tài liệu thu thập được trong quá trình xem xét hồ sơ, căn cứ các quy định hiện hành của pháp luật về cạnh tranh, ngày 17 tháng 4 năm 2025, Ủy ban đã ban hành 02 quyết định về việc hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế cạnh tranh nêu trên.

Hoạt động kiểm tra, trong năm 2025 Ủy ban đã tiến hành việc kiểm tra chấp hành pháp luật cạnh tranh với 04 doanh nghiệp trong lĩnh vực sàn thương mại điện tử và logistics vận tải biển.

Về quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp

Công tác quản lý hoạt động bán hàng đa cấp tiếp tục được triển khai đồng bộ, chặt chẽ từ Trung ương đến địa phương. Trong năm 2025, Ủy ban đã tiếp nhận, xử lý hơn 140 hồ sơ thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp; tổ chức kiểm tra và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 06 doanh nghiệp với tổng số tiền phạt trên 1,3 tỷ đồng.

Ủy ban đã tăng cường phối hợp với các cơ quan công an trong đấu tranh, phòng chống hoạt động kinh doanh đa cấp không phép, biến tướng; tổ chức tập huấn, hướng dẫn, hỗ trợ chuyên môn cho các địa phương.

Về quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

Hoàn thành kế hoạch kiểm tra, giám sát năm 2025; phát hiện và xử lý vi phạm hành chính đối với 17 tổ chức, cá nhân với tổng số tiền xử phạt 2,71 tỷ đồng. Ủy ban đã giám sát 19 chương trình thu hồi sản phẩm, hàng hóa có khuyết tật; triển khai giám sát trách nhiệm đặc thù của các nền tảng số lớn theo quy định của Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2023.

Hoạt động tư vấn, hỗ trợ người tiêu dùng tiếp tục được duy trì ổn định thông qua Tổng đài 1800.6838. Trong năm 2025, công tác tư vấn, hỗ trợ người tiêu dùng tiếp tục được UBCTQG triển khai ổn định và hiệu quả, Ủy ban đã tiếp nhận 14.868 cuộc gọi, trong đó 9.513 cuộc được tổng đài viên trực tiếp xử lý, đạt tỷ lệ khoảng 64%, góp phần bảo đảm việc tiếp nhận, giải quyết phản ánh của người tiêu dùng kịp thời, đúng quy trình.

Bên cạnh đó, UBCTQG đã tiếp nhận 896 đơn, thư phản ánh, yêu cầu, kiến nghị của người tiêu dùng qua nhiều kênh khác nhau, chủ yếu qua thư điện tử và website. Đồng thời, Ủy ban đã triển khai và cơ bản hoàn thành các nhiệm vụ năm 2025 của ba đề án trọng tâm về hỗ trợ người tiêu dùng, gồm Đề án Doanh nghiệp vì người tiêu dùng; Đề án Phát triển Hệ thống Tổng đài tư vấn, hỗ trợ người tiêu dùng tại Bộ Công Thương và Đề án Xây dựng Cơ sở Dữ liệu Quốc gia về bảo vệ người tiêu dùng giai đoạn 2021 - 2025.

UBCTQG đã phối hợp Sở Công Thương Hải Phòng tổ chức thành công Lễ Phát động Ngày Quyền của người tiêu dùng Việt Nam năm 2025 với chủ đề “Thông tin minh bạch – Tiêu dùng trách nhiệm” với hơn 500 người tham dự trực tiếp và phát trực tuyến trên các nền tảng xã hội như TikTok, kênh truyền hình, truyền thanh địa phương, tạo hiệu ứng lan tỏa mạnh mẽ, tích cực và nâng cao nhận thức xã hội về quyền và nghĩa vụ của người tiêu dùng.

Về quản lý nhà nước về kiểm soát hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung

Ủy ban đã tiếp nhận, thẩm định 200 bộ hồ sơ đăng ký, bảo đảm đúng thời hạn, trong đó trên 70% hồ sơ được giải quyết sớm hơn thời hạn quy định. Tỷ lệ hồ sơ không được chấp nhận chiếm 62%, qua đó góp phần loại bỏ các điều khoản chưa phù hợp, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và nâng cao mức độ tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp.

Về công tác chuyển đổi số

Thực hiện chủ trương của Đảng và Chính phủ về quản lý dựa trên dữ liệu và chuyển đổi số, công tác triển khai được thực hiện căn cứ các văn bản: Nghị quyết số 57-NQ/TW; Nghị quyết số 214/NQ-CP; Kết luận số 207-KL/TW ngày 10/11/2025 của Ban Bí thư đều nhấn mạnh về chuẩn hóa, kết nối, chia sẻ dữ liệu, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, lấy người tiêu dùng làm trung tâm; và Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP về cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính trên cơ sở khai thác dữ liệu số. Năm 2025, UBCTQG xác định chuyển đổi số là trụ cột quan trọng trong đổi mới phương thức quản lý nhà nước, hướng tới nâng cao hiệu quả điều hành và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong nền kinh tế số. Do đó, UBCTQG đã phối hợp với các đơn vị chủ trì trong Bộ rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa các thành phần hồ sơ có thể thay thế bằng cơ sở dữ liệu.

Trên nền tảng hạ tầng số và an toàn thông tin được củng cố, UBCTQG tập trung nghiên cứu, xây dựng Đề án phát triển hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng giai đoạn 2026 – 2030, với trọng tâm ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) và dữ liệu số, hướng tới hình thành hệ thống quản lý tập trung, kết nối đồng bộ từ Trung ương đến 34 tỉnh, thành phố, nâng cao năng lực giám sát thị trường, phân tích, cảnh báo sớm từ năm 2026.

Phát biểu tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Sinh Nhật Tân ghi nhận và đánh giá cao những thành tích mà Ủy ban đã đạt được trong quá trình xây dựng, thực thi pháp luật cạnh tranh, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp và điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh năm 2025.

Nhằm nâng cao vai trò của cơ quan quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, Thứ trưởng Nguyễn Sinh Nhật Tân cũng đã chỉ đạo Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2026.

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ, ông Trịnh Anh Tuấn – Chủ tịch UBCTQG cam kết thời gian tới sẽ tiếp tục chủ động cụ thể hóa các định hướng và chương trình công tác năm 2026.

Tại Hội nghị, UBCTQG cũng đã tổ chức trao Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Công Thương cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong năm 2025, ghi nhận những đóng góp tích cực cho sự phát triển chung của UBCTQG. Hội nghị kết thúc trong không khí trang trọng, thể hiện quyết tâm cao của toàn thể công chức, viên chức của UBCTQG trong việc nâng cao hiệu quả công tác cạnh tranh và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong thời gian tới.