Bộ trưởng Bộ Công Thương trả lời Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cần Thơ

Câu số 1: Đề nghị tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để phát hiện và xử lý kịp thời những hành vi sản xuất, mua bán hàng giả, hàng không rõ nguồn gốc, nhằm bảo vệ các doanh nghiệp sản xuất chân chính và đảm bảo quyền lợi của người tiêu dùng.

Câu số 2: Chỉ đạo đẩy mạnh hoạt động quảng bá hàng hóa Việt Nam trong và ngoài nước, đặc biệt là đối với những sản phẩm được chứng nhận là hàng Việt Nam chất lượng cao.

Câu số 3: Đề nghị chỉ đạo ngành điện tăng cường công tác truyền thông, nhất là việc chủ trương tăng giá điện, công khai, minh bạch về hoạt động mua bán điện, việc sử dụng điện kế điện tử; đồng thời xem xét, điều chỉnh bậc thang tính giá bán lẻ điện sinh hoạt phù hợp với thực tiễn sản xuất và đời sống của nhân dân có thu nhập thấp.

Câu số 1:
Tình trạng gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng diễn biến phức tạp, gây thiệt hại cho nền kinh tế và ảnh hưởng xấu đến môi trường đầu tư, sức khỏe con người, vật nuôi cây trồng; đặc biệt là nạn sản xuất kinh doanh hàng giả nguồn gốc xuất xứ và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ của các thương hiệu có uy tín trên thị trường. Ngoài việc làm giả các mặt hàng của các thương hiệu nổi tiếng trên thế giới, các đối tượng còn làm giả cả các mặt hàng được tiêu thụ tốt do các doanh nghiệp trong nước sản xuất, giả xuất xứ hàng hóa Việt Nam để đưa hàng từ nước ngoài vào trong nước tiêu thụ. Nhóm mặt hàng được các đối tượng tập trung làm giả chủ yếu là thực phẩm, thực phẩm chức năng, quần áo, đồ thời trang, đồ gia dụng, điện tử-điện máy, hàng tiêu dùng, phân bón, xe đạp điện, xe máy điện…
Trong thời gian qua, Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia đã có nhiều chỉ đạo quyết liệt về công tác đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, sản xuất hàng giả, gian lận thương mại, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ và thực hiện các hoạt động thanh tra, kiểm tra, tiếp nhận khiếu nại của người tiêu dùng.
Đối với công tác bảo vệ người tiêu dùng, ngày 22 tháng 01 năm 2019, Ban Bí thư đã ban hành Chỉ thị số 30-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và trách nhiệm quản lý của Nhà nước đối với công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (Chỉ thị). Chỉ thị được ban hành thể hiện sự quan tâm và chỉ đạo sát sao của Ban Bí thư Trung ương Đảng đối với hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ, thực chất tại tất cả các cơ quan ở Trung ương và địa phương. Việc ban hành Chỉ thị đáp ứng được mong mỏi của toàn Đảng, toàn dân trong việc khắc phục tình trạng thiếu trách nhiệm, vô cảm, thiếu quyết liệt của các cơ quan, ban, ngành ở Trung ương cũng như địa phương đối với công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Chỉ thị hướng đến sự vào cuộc mạnh mẽ, quyết liệt, thường xuyên liên tục không chỉ của các cơ quan quản lý nhà nước cũng như các cơ quan, ban ngành của Đảng nhằm góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân, nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp tiến đến phát triển ổn định và bền vững của nền kinh tế đất nước. Triển khai Chỉ thị, Ban Cán sự Đảng Bộ Công Thương đã và đang phối hợp với Ban Kinh tế Trung ương xây dựng và triển khai kế hoạch hành động triển khai các nội dung trong Chỉ thị. Đến thời điểm hiện tại, các chủ thể có liên quan bao gồm: các Tỉnh ủy, Thành ủy, Ban Đảng, Ban Cán sự Đảng, Đảng đoàn, Đảng ủy trực thuộc Trung ương đang xây dựng kế hoạch triển khai nội dung Chỉ thị trong ngành, địa phương của mình, trong đó có 11 tỉnh/thành ủy đã ban hành kế hoạch hành động và gửi đến Bộ Công Thương. Bên cạnh đó, Bộ Công Thương chủ trì xây dựng Nghị quyết Chương trình Hành Động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và trách nhiệm quản lý của nhà nước đối với công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, đã trình Chính phủ vào ngày 01 tháng 7 năm 2019. Hiện nay, dự thảo Nghị quyết đang trong quá trình xin ý kiến các thành viên Chính phủ để thông qua.
Ngoài ra, Ban Cán sự đảng Bộ Công Thương cũng đã xây dựng Kế hoạch hành động thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW trong ngành Công Thương. Hiện tại Kế hoạch đang trong giai đoạn hoàn thiện để thông qua, dự kiến sẽ được triển khai trong tháng 9 năm 2019.
Trong thời gian tới, để xử lý có hiệu quả hơn tình trạng buôn lậu, sản xuất hàng giả, gian lận thương mại, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, Bộ Công Thương sẽ phối hợp với các Bộ ngành, địa phương, chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường kiểm tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Xác định những nội dung trọng tâm là:
- Thực hiện khẩn trương, nghiêm túc, triệt để các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia về công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
- Tích cực chủ động phối hợp xây dựng, triển khai đồng bộ các phương án, chuyên đề, kế hoạch tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, đặc biệt là Bộ đội biên phòng, Hải quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng ngay từ tuyến biên giới đường biển và đường bộ; chú trọng kiểm tra, ngăn chặn, xử lý việc sản xuất, vận chuyển, buôn bán hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng trên thị trường nội địa, nhất là tại các địa bàn trọng điểm như thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh…; Kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm; thực hiện tốt chế độ thông tin, báo cáo để có thông tin kịp thời, chính xác phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành; tổ chức kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các chương trình, kế hoạch để rút kinh nghiệm, đề ra các giải pháp đấu tranh phù hợp với tình hình thực tiễn.
- Rà soát, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế chính sách liên quan đến công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, bảo đảm tính khả thi và theo sát với tình hình thực tế; tạo thuận lợi cho các lực lượng chức năng trong thực thi nhiệm vụ.
- Tăng cường kỷ cương, kỷ luật công vụ, phòng chống các biểu hiện tiêu cực, tham nhũng của công chức thực thi; khen thưởng, động viên, nêu gương kịp thời đối với tập thể, cá nhân có thành tích, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, bao che, tiếp tay cho buôn lậu.
- Đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu; xem xét, xử lý trách nhiệm người đứng đầu, lãnh đạo, cơ quan chức năng và công chức trực tiếp quản lý địa bàn nếu để xảy ra buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng phức tạp, nghiêm trọng kéo dài, gây bức xúc trong nhân dân mà không có giải pháp khắc phục kiên quyết, hiệu quả.
- Đẩy mạnh hơn nữa công tác truyền thông, đa dạng về hình thức tuyên truyền để nâng cao ý thức người dân về tác hại của buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả đối với xã hội và kêu gọi mọi người không bao che, tiếp tay cho hành vi này. Phát động toàn dân tham gia tố giác các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Công tác tuyên truyền phải được làm thường xuyên, liên tục, tăng cường thông tin tuyên tuyền kết quả của các lực lượng chức năng kết hợp phổ biến kiến thức pháp luật đến người dân…
- Tăng cường hợp tác với các Hiệp hội ngành nghề, các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh trong công tác chia sẻ, cung cấp thông tin và hỗ trợ kiểm tra, xử lý vi phạm về buôn lậu, sản xuất hàng giả, không rõ nguồn gốc xuất xứ.

Câu số 2:
Hàng năm, Bộ Công Thương thường xuyên trực tiếp triển khai hoặc phối hợp, hỗ trợ các địa phương, hiệp hội ngành hàng, tổ chức xúc tiến thương mại trong cả nước tổ chức hoạt động xúc tiến quảng bá hàng hóa, thương hiệu sản phẩm, doanh nghiệp Việt Nam, ưu tiên các sản phẩm, dịch vụ được chứng nhận đạt Thương hiệu quốc gia, các sản phẩm của Việt Nam có chất lượng và có uy tín thương hiệu.
Để nâng cao hơn nữa hiệu quả tuyên truyền, quảng bá trong thời gian tới Bộ Công Thương sẽ tiếp tục đổi mới, kết hợp nhiều hình thức tuyên truyền, tạo hiệu ứng sâu rộng nhằm tác động mạnh mẽ hơn để thay đổi tâm lý, hành vi và thói quen của người tiêu dùng đối với sản phẩm dịch vụ của Việt Nam; duy trì tần suất thường xuyên và có chiến lược riêng cho từng ngành hàng, lĩnh vực cụ thể. Một số định hướng cụ thể như sau:
* Tại thị trường trong nước:
- Đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền về hoạt động sản xuất, kinh doanh, các điển hình tiên tiến, các sản phẩm hàng hóa có chất lượng do Việt Nam sản xuất trên Truyền hình Công Thương được phát sóng hàng tuần trên kênh VTV1 của Đài Truyền hình Việt Nam và một số Đài Truyền hình địa phương; tin, bài trên các phương tiện truyền thông đại chúng và các ấn phẩm truyền thông;
- Lồng ghép hoạt động tuyên truyền, quảng bá hàng hóa mang thương hiệu Việt tại các sự kiện xúc tiến thương mại như hội chợ, triển lãm, diễn đàn… ở quy mô cấp quốc gia cũng như vùng miền, địa phương. Đặc biệt, Bộ Công Thương tổ chức chuỗi hoạt động truyền thông Tuần lễ Thương hiệu quốc gia trở thành sự kiện thường niên có hiệu ứng lan tỏa rộng rãi trong công chúng, tôn vinh các doanh nghiệp, sản phẩm đạt Thương hiệu Quốc gia, từ đó khuyến khích doanh nghiệp nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh của sản phẩm, dịch vụ; nỗ lực xây dựng và phát triển và quảng bá hàng hóa, dịch vụ mang thương hiệu Việt; thực hiện các cam kết bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng.
* Tại thị trường nước ngoài:
- Phối hợp với Sở Công Thương, Trung tâm Xúc tiến thương mại các địa phương, hiệp hội ngành hàng, tổ chức xúc tiến thương mại của các Bộ ngành xây dựng các đề án tuyên truyền quảng bá giới thiệu hàng hóa, dịch vụ, ngành hàng xuất khẩu thế mạnh của Việt Nam với quy mô lớn và thường xuyên trên báo chí, phát thanh, truyền hình, mạng xã hội cũng như các ấn phẩm chuyên ngành tại nước ngoài.
- Triển khai hoạt động truyền thông quảng bá khuyến khích sử dụng sản phẩm, dịch vụ Việt Nam tới cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài, người tiêu dùng nước ngoài tại các hội chợ, triển lãm, sự kiện xúc tiến thương mại quốc tế ở nước ngoài và thông qua hệ thống các cơ quan đại diện thương mại, văn phòng xúc tiến thương mại Việt Nam tại các nước.

Câu số 3:
Thời gian qua, công tác quản lý, điều hành giá điện được thực hiện theo quy định, các phương án điều chỉnh giá điện của Tập đoàn Điện lực Việt Nam được kiểm soát theo quy định, thời gian và mức điều chỉnh được cân nhắc một cách thận trọng, tránh việc điều chỉnh giá điện gây tác động lớn đến ổn định kinh tế vĩ mô và an sinh xã hội. Sau các đợt điều chỉnh giá điện, Bộ Công Thương đã chỉ đạo Tập đoàn Điện lực Việt Nam thực hiện công tác tuyên truyền để người dân hiểu rõ hơn về nguyên tắc, cơ sở và các căn cứ điều chỉnh giá bán điện.
Về việc công khai, minh bạch hoạt động sản xuất, kinh doanh điện, ngày 22 tháng 4 năm 2014, Bộ Công Thương đã ban hành Chỉ thị số 11/CT-BCT về tăng cường công khai, minh bạch đối với hoạt động kinh doanh điện, xăng dầu. Chỉ thị số 11/CT-BCT quy định rất cụ thể, chi tiết về các nội dung, hình thức, phương thức, thời gian cần công khai, phân công cụ thể đơn vị thực hiện việc công khai, địa chỉ tra cứu, truy cập thông tin về các nội dung công khai, minh bạch đối với hoạt động kinh doanh điện, xăng dầu để người dân có thể theo dõi, giám sát. Từ ngày 01 tháng 6 năm 2014, Bộ Công Thương đã triển khai công bố các thông tin theo quy định của Chỉ thị số 11/CT-BCT tại chuyên trang công khai, minh bạch hoạt động kinh doanh điện trên website của Bộ Công Thương theo địa chỉ: http://minhbach.moit.gov.vn/.
Thực hiện quy định về kiểm tra, công bố giá thành sản xuất kinh doanh điện tại Quyết định số 24/2017/QĐ-TTg ngày 30 tháng 6 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ, Tổ công tác liên ngành gồm đại diện của các Bộ, ngành, hiệp hội đã triển khai công tác kiểm tra giá thành sản xuất kinh doanh điện của EVN. Căn cứ vào kết quả kiểm tra của Tổ công tác, Bộ Công Thương đã tổ chức họp báo, công bố công khai các nội dung về giá thành sản xuất kinh doanh điện cũng như tình hình hoạt động (lỗ/lãi) sản xuất, kinh doanh điện của EVN. Trong năm 2019, Bộ Công Thương sẽ tiếp tục phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan kiểm tra và công bố giá thành sản xuất, kinh doanh điện của EVN năm 2018 theo quy định.
Trong thời gian tới, Bộ Công Thương tiếp tục nghiên cứu để xây dựng mới, sửa đổi và hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về điều tiết giá điện nhằm tiếp tục nâng cao tính công khai, minh bạch trong hoạt động kinh doanh điện.
Về việc công khai minh bạch việc sử dụng điện kế điện tử: Bộ Công Thương sẽ chỉ đạo ngành điện tăng cường công tác truyền thông về việc sử dụng điện kế điện tử. Hiện nay, theo chương trình phát triển Lưới điện thông minh tại Việt Nam, ngành điện đã tích cực triển khai các điện kế điện tử có chức năng thu thập dữ liệu từ xa, ngừng mua mới các điện kế cơ, qua đó giảm bớt chi phí cho đọc, ghi số điện, tăng năng suất lao động.
Về biểu giá bán lẻ điện: biểu giá bán lẻ điện hiện hành quy định tại Quyết định số 648/QĐ-BCT ngày 20 tháng 3 năm 2019 của Bộ Công Thương về điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân và quy định giá bán điện được xây dựng căn cứ theo quy định tại Quyết định số 28/2014/QĐ-TTg ngày 07 tháng 4 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định về cơ cấu biểu giá bán lẻ điện.
Thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ tại Thông báo số 79/TB-VPCP ngày 10 tháng 5 năm 2019 về nghiên cứu, làm rõ bối cảnh, sự phù hợp với tình hình thực tế của biểu giá bán lẻ điện tiêu dùng lũy tiến để đề xuất điều chỉnh, sửa đổi, bảo đảm phù hợp với thực tế mức tiêu dùng của người dân, Bộ Công Thương đã có Công văn số 4256/BCT-ĐTĐL ngày 14 tháng 6 năm 2019 chỉ đạo Tập đoàn Điện lực Việt Nam xây dựng Đề án cải tiến cơ cấu biểu giá bán lẻ điện và tổ chức lấy ý kiến rộng rãi của các nhà kinh tế, các đơn vị, doanh nghiệp sử dụng điện và người dân về Đề án. Sau khi có báo cáo của Tập đoàn Điện lực Việt Nam và trên cơ sở tổng hợp các ý kiến góp ý đối với Đề án, Bộ Công Thương sẽ có các đánh giá khách quan trong việc thực hiện và có cơ chế điều chỉnh phù hợp với thực tế sử dụng điện của các hộ sử dụng điện để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định về dự thảo Quyết định thay thế Quyết định số 28/2014/QĐ-TTg.
Về chính sách hỗ trợ hộ nghèo, hộ chính sách về giá điện: Chính sách hỗ trợ cho hộ chính sách, hộ nghèo thực hiện theo quy định tại Quyết định số 28/2014/QĐ-TTg ngày 07/4/2014 của Thủ tướng Chính phủ về cơ cấu biểu giá bán lẻ điện. Theo đó, hộ nghèo theo tiêu chí do Thủ tướng Chính phủ quy định được hỗ trợ tiền điện cho mục đích sinh hoạt hàng tháng tương đương tiền điện sử dụng 30kWh tính theo mức giá bán lẻ điện sinh hoạt bậc 1 hiện hành. Hộ chính sách xã hội theo tiêu chí do Thủ tướng Chính phủ quy định (không thuộc diện hộ nghèo được hỗ trợ tiền điện) và có lượng điện sử dụng cho mục đích sinh hoạt trong tháng không quá 50kWh được hỗ trợ tiền điện tương đương tiền điện sử dụng 30kWh tính theo mức giá bán lẻ điện sinh hoạt bậc 1 hiện hành. Kinh phí hỗ trợ tiền điện được trích từ nguồn ngân sách nhà nước.