Bộ trưởng Bộ Công Thương trả lời Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tỉnh Thừa Thiên - Huế

Đề nghị Bộ Công thương công bố tiêu chí, điều kiện cần đáp ứng đủ để các Ban Quản lý Khu công nghiệp, Khu kinh tế được ủy quyền cấp các loại giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa cho hàng hóa sản xuất tại Khu công nghiệp, Khu kinh tế. Đồng thời, ban hành văn bản hướng dẫn các Ban Quản lý Khu công nghiệp, Khu kinh tế về việc cấp giấy phép và các giấy tờ có giá trị tương đương đối với việc kinh doanh các mặt hàng thuộc diện quản lý chuyên ngành của Bộ Công thương cũng như việc thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa cho tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và nhà đầu tư nước ngoài đặt trụ sở tại Khu công nghiệp, Khu kinh tế.

1. Về cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) ưu đãi:
Hiện tại, hệ thống cấp C/O ưu đãi trên toàn quốc bao gồm 19 Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực trực thuộc Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương thực hiện nhiệm vụ cấp các loại C/O ưu đãi của các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên.
Ngoài ra, Bộ Công Thương ủy quyền cho 36 Ban Quản lý Khu Công nghiệp/Khu Chế xuất/Khu kinh tế của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp C/O mẫu D, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Hà Giang cấp C/O mẫu E. Toàn bộ hệ thống cấp C/O ưu đãi của Bộ Công Thương đang hoạt động ổn định và hiệu quả trong công tác hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu đề nghị cấp C/O ưu đãi.
Tại Thừa Thiên Huế, Bộ Công Thương đã ủy quyền cho Phòng Quản lý XNK khu vực Bình Trị Thiên cấp C/O ưu đãi và Ban quản lý các Khu công nghiệp Thừa Thiên Huế cấp C/O mẫu D cho các doanh nghiệp trên địa bàn.
2. Về ban hành văn bản hướng dẫn các Ban quản lý Khu công nghiệp, Khu kinh tế cấp phép và các giấy tờ có giá trị tương dương đối với việc kinh doanh các mặt hàng thuộc diện quản lý chuyên ngành của Bộ Công Thương (thuốc lá, rượu, xăng dầu, LPG, CNG):
Việc kinh doanh các mặt hàng thuốc lá, rượu, xăng dầu, LPG, CNG thuộc diện quản lý chuyên ngành đã được quy định tại các Nghị định liên quan, theo đó, việc quản lý các mặt hàng này tại địa phương được thống nhất giao cho Sở Công Thương - cơ quan trực tiếp tiến hành thẩm định và cấp các loại Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh và các giấy phép đối với mặt hàng hạn chế kinh doanh. Về nguyên tắc, Bộ Công Thương đều có thể ủy quyền cho các Ban quản lý tiến hành thực hiện cấp các loại giấy phép trên. Tuy nhiên, do tính chất đặc thù của các mặt hàng này đòi hỏi hoạt động kinh doanh cần phải được kiểm tra thực tế nghiêm ngặt, cán bộ kiểm tra phải có hiểu biết sâu về các điều kiện an toàn và phòng cháy nổ nên việc ủy quyền cho Ban quản lý cần phải được sự thống nhất của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố và phải có sự phối hợp chặt chẽ, trao đổi thông tin hiệu quả với các Sở Công Thương trên cùng địa bàn.
3. Về quy định việc thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa và hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài nói chung trong đó bao gồm nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đặt trụ sở trong trong khu công nghiệp, khu kinh tế đã được quy định đầy đủ tại Nghị định số 09/2018/NĐ-CP ngày 15/01/2019. Theo đó, đối với quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu và quyền phân phối bán buôn, các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa mà Việt Nam đã cam kết mở cửa thị trường thì nhà đầu tư, tổ chức kinh tế đặt trụ sở trong Khu không phải thực hiện thủ tục cấp Giấy phép kinh doanh. Ban quản lý các khu thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư, không phải xin ý kiến Bộ Công Thương.
Đối với việc thực hiện quyền phân phối bán lẻ, lập cơ sở bán lẻ, các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa mà Việt Nam chưa cam kết tại các điều ước quốc tế, tổ chức kinh tế thực hiện thủ tục cấp Giấy phép kinh doanh, Giấy phép lập cơ sở bán lẻ tại Sở Công Thương tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương nơi đặt trụ sở chính.