Bộ trưởng Bộ Công Thương trả lời Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ninh

Câu số 1
Cử tri quan tâm việc Việt Nam đã ký kiết Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), mong muốn Chính phủ sớm chỉ đạo thực hiện Kế hoạch hành động để thực hiện Hiệp định đã được Quốc hội phê chuẩn, trong đó có các giải pháp để đối diện, giải quyết các vấn đề là thách thức đối với Việt nam khi tham gia Hiệp định, có giải pháp tăng năng suất lao động và năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp, đẩy mạnh ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến để người lao động và doanh nghiệp Việt nam thích ứng tích cực với hội nhập quốc tế.
Câu số 2
Việt Nam đã tham gia Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP). Cử tri đề nghị Chính phủ có Chỉ thị chỉ đạo các cấp, các ngành, địa phương thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển hàng Việt nam đảm bảo chất lượng, nâng cao giá trị để chiếm lĩnh thị trường trong nước và đứng vững trên thị trường thế giới; đồng thời chỉ đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có kế hoạch dài hạn, tổng thể phát triển sản xuất, chế biến và nâng cao chất lượng sản phẩm, hàng hóa trên thị trường trong nước và xuất khẩu; Bộ Công Thương tăng cường các giải pháp kiểm soát, chống hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng trên thị trường trong nước.
 

1. Về việc thực hiện Kế hoạch hành động để thực hiện Hiệp định đã được Quốc hội phê chuẩn:
Sau khi Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (Hiệp định CPTPP) có hiệu lực, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Kế hoạch thực hiện Hiệp định CPTPP (tại Quyết định số 121/QĐ-TTg ngày 25 tháng 01 năm 2019). Trên cơ sở Kế hoạch này của Chính phủ, từng Bộ, ngành, cơ quan ở cấp trung ương và địa phương xây dựng Kế hoạch của đơn vị mình để bảo đảm việc thực thi Hiệp định hiệu quả, đồng bộ và đầy đủ.
Đi đôi với việc thực hiện các cam kết của Hiệp định CPTPP, trong Kế hoạch thực hiện Hiệp định, Chính phủ cũng tập trung vào việc nghiên cứu, xây dựng và ban hành các chính sách, quy định cụ thể để nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành hàng, doanh nghiệp nói riêng và nền kinh tế nói chung để doanh nghiệp Việt Nam có thể đủ sức đứng vững ở thị trường trong nước và vươn ra thị trường thế giới, tận dụng được tối đa những cơ hội và lợi ích mà Hiệp định CPTPP mang lại. Các biện pháp của Chính phủ cũng bao gồm việc hỗ trợ doanh nghiệp tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ trong sản xuất kinh doanh, từ đó nâng cao năng suất lao động của doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp cải thiện được năng lực sản xuất. Đặc biệt, trong lĩnh vực nông nghiệp - lĩnh vực được dự đoán là sẽ bị tác động bất lợi đối với một số ngành hàng mà sức cạnh tranh còn yếu, Chính phủ sẽ tiếp tục đẩy mạnh các chính sách theo hướng cơ cấu lại ngành nông nghiệp và kinh tế nông thôn theo mô hình sản xuất tiên tiến, ứng dụng khoa học - công nghệ, an toàn, thân thiện với môi trường.
Cũng trong Kế hoạch thực hiện Hiệp định CPTPP, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công Thương đang xây dựng để trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo Quyết định chỉ định cơ quan đầu mối để triển khai thực hiện Hiệp định CPTPP bao gồm Cơ quan đầu mối để thực thi các Chương của Hiệp định; Cơ quan đầu mối tham gia Hội đồng, các Ủy ban chuyên môn, các Nhóm công tác của Hiệp định; Cơ quan điều phối, tổng hợp tình hình thực thi Hiệp định và báo cáo Thủ tướng Chính phủ; Cơ quan đầu mối xử lý các vấn đề liên quan đến việc đàm phán, kết nạp thành viên mới; Cơ quan đầu mối về thông tin liên lạc giữa các nước CPTPP về mọi vấn đề của Hiệp định; Cơ quan điều phối việc xây dựng đề xuất và tiếp nhận các hỗ trợ kỹ thuật từ các đối tác nước ngoài trong quá trình thực thi Hiệp định.
Công tác xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật thực thi Hiệp định cũng khẩn trương được triển khai: Ngày 22 tháng 01 năm 2019, Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư số 03/2019/TT-BCT quy định Quy tắc xuất xứ hàng hoá trong Hiệp định CPTPP; Bộ Tài chính đang xây dựng để trình Chính phủ ban hành Nghị định Biểu thuế xuất khẩu ưu đãi, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt để thực hiện Hiệp định CPTPP giai đoạn 2019-2022; Đối với Luật sửa đổi một số điều của Luật sở hữu trí tuệ, Luật kịnh doanh bảo hiểm để thực thi Hiệp định CPTPP, Bộ Công Thương đang chuẩn bị bộ hồ sơ xây dựng Luật.
Về công tác tuyên truyền, phổ biến, trên cơ sở chuyên trang thông tin về Hiệp đinh CPTPP tại Cổng thông tin điện tử của Bộ Công Thương, Bộ Công Thương đã hoàn tất việc nâng cấp cấu trúc và nội dung của chuyên trang này nhằm hỗ trợ doanh nghiệp và người dân cả nước tiếp cận thông tin liên quan tới Hiệp định một cách thuận lợi và hiệu quả hơn nữa. Theo đó, các nội dung thông tin được cung cấp liên quan đến CPTPP của Việt Nam sẽ tương đương với các thông tin được cung cấp tại các trang thông tin điện tử chuyên về CPTPP của các nước thành viên khác như Ốt-xtrây-lia, Niu Di-lân, Ca-na-đa… Ngoài ra, Bộ Công Thương hiện đang phối hợp với Ngân hàng Thế giới và Đại sứ quán Ốt-xtrây-lia tại Việt Nam xây dựng Cổng thông tin điện tử để cung cấp cho các doanh nghiệp và người dân một công cụ tra cứu thông minh và hiệu quả nhằm tận dụng tối đa cơ hội từ Hiệp định CPTPP.
2. Về việc thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển hàng Việt nam đảm bảo chất lượng, nâng cao giá trị để chiếm lĩnh thị trường trong nước và đứng vững trên thị trường thế giới:
Cách đây 10 năm, trước bối cảnh đất nước ngày càng hội nhập sâu vào nền kinh tế quốc tế, những tác động của nền kinh tế thế giới đến nước ta sẽ nhanh và mạnh; đặt ra yêu cầu đưa nền kinh tế đất nước vượt qua khó khăn, thách thức, phát triển nhanh, bền vững, giải quyết tốt an sinh xã hội, Bộ Chính trị đã phát động Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” (Cuộc vận động). Ngày 17 tháng 9 năm 2012, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 24/CT-TTg về việc tăng cường thực hiện Cuộc vận động. Chủ trương, kết quả thực hiện Cuộc vận động đã được ghi nhận tại Kết luận số 107-KL/TW của Ban Chấp hành Trung ương ngày 10 tháng 4 năm 2015, đồng thời Ban Bí thư đã chỉ đạo tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc thực hiện Cuộc vận động.
Triển khai các chủ trương, đường lối của Đảng, ngày 22 tháng 4 năm 2014, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án Phát triển thị trường trong nước gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” giai đoạn 2014-2020 tại Quyết định 634/QĐ-TTg với một trong những mục tiêu là phấn đấu đến năm 2020 tăng thị phần hàng Việt có thế mạnh tại các kênh phân phối lên trên 80%.
Ngày 05 tháng 3 năm 2018, Thủ tướng Chính phủ đã có Chỉ thị số 07/CT-TTg về tiếp tục đẩy mạnh triển khai, thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2016 về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 và Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 06 tháng 6 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục triển khai hiệu quả Nghị quyết 35/NQ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2016 theo tinh thần Chính phủ đồng hành cùng doanh nghiệp trong năm 2018. Theo đó, giao Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đẩy mạnh phát động phong trào “Hàng Việt Nam chinh phục Người Việt Nam”. Hiện nay, Bộ Công Thương đang tiếp tục triển khai thực hiện, xây dựng trình Chính phủ duyệt ban hành các chính sách để góp phần phát triển hàng Việt Nam đảm bảo chất lượng, nâng cao giá trị để chiếm lĩnh thị trường trong nước và đứng vững trên thị trường thế giới.
3. Về tăng cường các giải pháp kiểm soát, chống hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng trên thị trường trong nước:
Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, tình hình buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả dự báo sẽ còn tiếp tục diễn biến phức tạp và có chiều hướng gia tăng; đối tượng của hoạt động kinh doanh hàng lậu, sản xuất kinh doanh hàng giả, gian lận thương mại đa dạng, phương thức, thủ đoạn ngày càng tinh vi xảo quyệt, phạm vi hoạt động rộng. Để nâng cao hiệu quả công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng góp phần phát triển thị trường trong hội nhập quốc tế, Bộ Công Thương tiếp tục chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường xác định những giải pháp, công tác trọng tâm như sau:
- Quán triệt, thực hiện nghiêm chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, chỉ đạo của Bộ Công Thương và cấp ủy, chính quyền địa phương về công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường nói chung, đặc biệt tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết số 41/NQ-CP của Chính phủ về việc đẩy mạnh công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong tình hình mới.
- Tăng cường các giải pháp giám sát thị trường, chủ động thu thập thông tin, đánh giá thị trường để xây dựng phương án đấu tranh chuyên đề.
- Thông qua công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường tiếp tục rà soát, phát hiện những bất cập trong cơ chế chính sách để kiến nghị với Chính phủ, các Bộ ngành xem xét, sửa đổi cho phù hợp với thực tiễn công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong tình hình mới.
- Nâng cao năng lực công tác cho công chức lực lượng Quản lý thị trường. Thực hiện đầu tư trang thiết bị cho lực lượng, nhất là những thiết bị kiểm tra nhanh về thực phẩm, xăng dầu… Tăng cường đào tạo, tập huấn các kỹ năng về nhận diện hàng giả, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ, kỹ thuật chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả sử dụng công nghệ cao...
- Phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, các lực lượng chức năng: Công an, Hải quan, Thuế, Bộ đội biên phòng, Thanh tra chuyên ngành trong đấu tranh chống buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng. Đẩy mạnh hoạt động trao đổi thông tin với các doanh nghiệp, Hiệp hội ngành hàng để công tác kiểm tra, xử lý vi phạm đạt hiệu quả. Đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, tăng cường công tác hợp tác quốc tế trong đấu tranh phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
- Tăng cường kiểm tra, thanh tra công vụ, xử lý tiêu cực, luân chuyển công chức định kỳ, đột xuất ở các vị trí, lĩnh vực, địa bàn phức tạp, nhiều điểm nóng... Gắn trách nhiệm của người đứng đầu; xem xét, xử lý trách nhiệm người đứng đầu và công chức trực tiếp quản lý địa bàn nếu để xảy ra buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng phức tạp, nghiêm trọng kéo dài, gây bức xúc trong nhân dân mà không có giải pháp khắc phục kiên quyết, hiệu quả.
- Đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền, giáo dục chính sách pháp luật cho tổ chức, cá nhân kinh doanh; đa dạng về hình thức tuyên truyền, để nâng cao ý thức người dân về tác hại của buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng đối với xã hội và kêu gọi mọi người không bao che, tiếp tay cho hành vi này. Tổ chức ký cam kết không kinh doanh hàng nhập lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng và kiểm tra đối với những cơ sở kinh doanh đã ký cam kết và xử lý nghiêm những trường hợp đã ký cam kết nhưng vẫn vi phạm.