Tăng cường quản lý hoạt động bán hàng đa cấp trong 08 tháng đầu năm 2025

Số lượng doanh nghiệp bán hàng đa cấp giảm

Tính đến hết tháng 8/2025, cả nước có 16 doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp đang hoạt động, trong đó 01 doanh nghiệp đang làm thủ tục chấm dứt hoạt động.

Số lượng người tham gia bán hàng đa cấp giảm

Tổng số người tham gia bán hàng đa cấp trong 06 tháng đầu năm 2025 đạt 634.567 người, giảm 13,43% so với cùng kỳ năm 2024 (732.997 người).

Số lượng người tham gia tập trung chủ yếu tại 05 doanh nghiệp lớn (chiếm tới 91% toàn ngành), bao gồm: Công ty TNHH MTV Herbalife Việt Nam, tiếp theo là Công ty TNHH Amway Việt Nam, Công ty TNHH Care For Việt Nam, Công ty TNHH Thiên Sư Việt Nam và Công ty TNHH Unicity Marketing Việt Nam.

Đáng chú ý, số lượng người tham gia mới (101.876 người) thấp hơn nhiều so với số người chấm dứt hợp đồng (130.893 người), dẫn tới quy mô ngành sụt giảm so với cùng kỳ năm 2024.

Doanh thu toàn ngành đạt hơn 7.000 tỷ đồng, giảm hơn 9%

Tổng doanh thu bán hàng đa cấp trong 06 tháng đầu năm 2025 đạt hơn 7.000 tỷ đồng, giảm hơn 9% so với cùng kỳ năm trước.

Tổng doanh thu của 05 doanh nghiệp có doanh thu lớn nhất chiếm gần 93% doanh thu toàn ngành trong 06 tháng đầu năm 2025. Doanh nghiệp có doanh thu lớn nhất là Công ty TNHH MTV Herbalife Việt Nam với hơn 4.000 tỷ đồng, chiếm khoảng 53% doanh thu toàn ngành.

Doanh thu của các doanh nghiệp bán hàng đa cấp vẫn chủ yếu từ các sản phẩm thực phẩm chức năng và mỹ phẩm (chiếm khoảng 92% tổng doanh thu). Doanh thu từ đồ gia dụng, quần áo thời trang, thiết bị và mặt hàng khác chiếm khoảng 8%.

Tổng hoa hồng, tiền thưởng đạt gần 2.600 tỷ đồng

Trong 06 tháng đầu năm, 2025, các doanh nghiệp đã chi trả 2.575 tỷ đồng tiền hoa hồng và các lợi ích kinh tế khác cho người tham gia bán hàng đa cấp, tương đương 37% doanh thu toàn ngành. 

Tuy nhiên, mức hoa hồng, tiền thưởng bình quân mà một người tham gia có hoạt động bán hàng nhận được chỉ tương đương 8% mức thu nhập bình quân đầu người của cả nước.

Nộp thuế 1.302 tỷ đồng

Tổng số thuế nộp về ngân sách nhà nước của các doanh nghiệp bán hàng đa cấp đạt 1.302 tỷ đồng trong 6 tháng đầu năm 2025.

Tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm thuộc thẩm quyền quản lý

Trong 08 tháng đầu năm 2025, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia (UBCTQG) đã tổ chức 05 đoàn kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp đối với 05 doanh nghiệp bán hàng đa cấp.

Căn cứ kết quả kiểm tra, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 05 doanh nghiệp với tổng số tiền xử phạt vi phạm hành chính gần 1,2 tỷ đồng.

Bên cạnh công tác kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đối với doanh nghiệp, UBCTQG cũng đã chủ trì Đoàn kiểm tra của Bộ Công Thương thực hiện kiểm tra theo dõi thi hành pháp luật đối với 09 Sở Công Thương trên toàn quốc, trong đó có nội dung về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp. Công tác kiểm tra giúp Bộ Công Thương trao đổi, nắm bắt được tình hình thực tế triển khai công tác quản lý hoạt động bán hàng đa cấp ở các địa phương, những khó khăn vướng mắc và đề xuất của địa phương để kịp thời báo cáo Lãnh đạo Bộ phương hướng giải quyết.

Tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm liên quan đến hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp

Trong 08 tháng đầu năm 2025, UBCTQG tiếp tục duy trì phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với các cơ quan công an trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm liên quan đến hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp, tích cực rà soát, thu thập thông tin về dấu hiệu tội phạm trong lĩnh vực bán hàng đa cấp để chuyển cơ quan công an xử lý. Trong 08 tháng đầu năm 2025, UBCTQG đã chuyển 02 trường hợp có dấu hiệu kinh doanh đa cấp không phép là Greenleaf và LucMall. Ngoài ra, UBCTQG đã phối hợp xác minh mô hình hoạt động bán hàng đa cấp đối với 06 trường hợp với cơ quan công an các tỉnh Phú Thọ, Lạng Sơn, Lào Cai, Sơn La. Qua đó, Cơ quan công an đã điều tra và truy cứu trách nhiệm hình sự nhiều vụ việc liên quan đến tội Vi phạm quy định về kinh doanh theo phương thức đa cấp theo quy định tại Điều 217a Bộ luật hình sự.

Đẩy mạnh phân cấp trong quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp

UBCTQG tiếp tục phân cấp mạnh mẽ các nhiệm vụ quản lý theo Nghị định số 146/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại, bao gồm: (i) Công nhận chương trình đào tạo kiến thức pháp luật về bán hàng đa cấp; (ii) Kiểm tra kiến thức pháp luật về bán hàng đa cấp; (iii) Kiểm tra kiến thức đầu mối tại địa phương; (vi) Kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ sở đào tạo kiến thức pháp luật về bán hàng đa cấp; (v) Thông báo chấm dứt hoạt động bán hàng đa cấp (chấm dứt toàn quốc).

Nhằm thực thi hiệu quả Nghị định số 146/2025/NĐ-CP, UBCTQG đẩy mạnh công tác hướng dẫn, phối hợp với các Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong công tác quản lý hoạt động bán hàng đa cấp; giải đáp kịp thời các thắc mắc, kiến nghị của địa phương trong công tác quản lý hoạt động bán hàng đa cấp.

Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và hoàn thiện pháp luật

Trong 08 tháng đầu năm 2025, UBCTQG đẩy mạnh cải cách hành chính trong giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực bán hàng đa cấp, triển khai và vận hành dịch vụ công trực tuyến đối với nhiều thủ tục hành chính, đồng thời trực tiếp hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình chuyển đổi sáp nhập tỉnh và triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

UBCTQG chủ trì xây dựng Nghị định thay thế các Nghị định của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp, dự kiến trình Chính phủ vào tháng 12 năm 2025. Việc xây dựng Nghị định này gắn liền với việc thực hiện các phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh, phân cấp nhiệm vụ cụ thể cho địa phương.

Một lần nữa, có thể khẳng định, sự phát triển ổn định của ngành bán hàng đa cấp trong nửa đầu năm 2025 là kết quả trực tiếp từ sự nghiêm minh, quyết liệt và hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước, vừa bảo vệ quyền lợi người dân, vừa tạo lập môi trường kinh doanh minh bạch, bền vững cho doanh nghiệp.