Khuyến công Hải Phòng: Tăng cường liên kết theo chuỗi giá trị, nâng sức cạnh tranh cho sản phẩm

Khuyến công tạo động lực đổi mới sản xuất

Giai đoạn 2026 - 2030 có ý nghĩa chiến lược đối với việc cơ cấu lại nền kinh tế, thúc đẩy chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và phát triển sản xuất bền vững. Trong bối cảnh đó, khuyến công tiếp tục được xác định là một trong những công cụ hỗ trợ phát triển công nghiệp nông thôn (CNNT), góp phần tháo gỡ khó khăn cho các cơ sở sản xuất, khuyến khích đầu tư đổi mới công nghệ và nâng cao năng lực cạnh tranh.

Đối với Hải Phòng, trung tâm kinh tế, cảng biển và logistics lớn của vùng Đồng bằng sông Hồng, phát triển CNNT có ý nghĩa quan trọng trong khai thác lợi thế địa phương, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giải quyết việc làm và nâng cao thu nhập cho lao động khu vực nông thôn. Việc triển khai các chính sách khuyến công vì vậy không chỉ hướng đến hỗ trợ từng cơ sở sản xuất mà còn góp phần tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố.

Trên cơ sở Quyết định số 2646/QĐ-BCT phê duyệt Chương trình khuyến công quốc gia giai đoạn 2026 - 2030, Sở Công Thương thành phố Hải Phòng đã tham mưu UBND thành phố ban hành Quyết định số 1382/QĐ-UBND ngày 10/4/2026 phê duyệt Chương trình khuyến công địa phương giai đoạn 2026 - 2030. Chương trình xác định định hướng trọng tâm vào kinh tế tuần hoàn, sản xuất sạch hơn và ứng dụng công nghệ số. Đây là những nội dung quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động khuyến công, hỗ trợ các cơ sở CNNT thích ứng với yêu cầu phát triển sản xuất bền vững, từng bước nâng cao chất lượng sản phẩm và khả năng cạnh tranh.

Hải Phòng khuyến khích đầu tư đổi mới công nghệ và nâng cao năng lực cạnh tranh cho sản phẩm công nghiệp nông thôn.

Sở Công Thương thành phố Hải Phòng cho biết, trong năm 2025, hoạt động khuyến công của Hải Phòng đã tích cực hướng các nội dung hỗ trợ vào việc thực hiện các chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, tháo gỡ khó khăn cho các cơ sở CNNT và góp phần thúc đẩy kinh tế trong nước phát triển. Trong đó, thành phố đã triển khai hỗ trợ 17 cơ sở CNNT với tổng kinh phí thực hiện 4,525 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách địa phương hỗ trợ 3,215 tỷ đồng cho 13 cơ sở; ngân sách Trung ương hỗ trợ 1,31 tỷ đồng cho 4 cơ sở. Thông qua chính sách hỗ trợ đầu tư máy móc, thiết bị, các cơ sở sản xuất có điều kiện đổi mới phương thức sản xuất, nâng cao năng suất, tiết kiệm năng lượng và giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Đây cũng là một trong những hướng hỗ trợ thiết thực của khuyến công, giúp các cơ sở CNNT từng bước cải thiện năng lực sản xuất, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Cùng với hỗ trợ đổi mới thiết bị, Hải Phòng chú trọng phát triển sản phẩm và thúc đẩy chuyển đổi số trong hoạt động sản xuất, kinh doanh. Năm 2025, thành phố hỗ trợ 54 cơ sở CNNT ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quảng bá sản phẩm, kiểm soát chất lượng, bảo đảm an toàn thực phẩm và truy xuất nguồn gốc. Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào các khâu này góp phần hỗ trợ cơ sở sản xuất nâng cao hiệu quả quản lý, tăng khả năng tiếp cận thông tin và cải thiện hoạt động giới thiệu, quảng bá sản phẩm. Đối với các cơ sở CNNT, đây là hướng đi cần thiết để từng bước thích ứng với yêu cầu của thị trường và nâng cao sức cạnh tranh trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Bên cạnh đó, thành phố duy trì 8 gian hàng tiêu chuẩn trưng bày sản phẩm CNNT tiêu biểu, với tổng kinh phí 354 triệu đồng. Hoạt động này góp phần tạo điều kiện giới thiệu sản phẩm, tăng cường quảng bá các sản phẩm CNNT tiêu biểu và hỗ trợ các cơ sở mở rộng cơ hội tiếp cận thị trường. Công tác phát triển sản phẩm cũng ghi nhận kết quả với 4 sản phẩm CNNT tiêu biểu đạt cấp quốc gia trong năm 2025. Đây là kết quả đáng chú ý trong quá trình triển khai các hoạt động hỗ trợ phát triển sản phẩm, góp phần khẳng định vai trò của khuyến công trong việc đồng hành cùng các cơ sở CNNT.

Song song với hỗ trợ đầu tư thiết bị, ứng dụng công nghệ và quảng bá sản phẩm, Hải Phòng còn quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác khuyến công. Hải Phòng tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho 70 lượt cán bộ. Theo đó, việc nâng cao năng lực cho đội ngũ thực hiện chính sách có ý nghĩa quan trọng đối với chất lượng triển khai các chương trình, đề án khuyến công. Bởi hiệu quả hỗ trợ không chỉ phụ thuộc vào nguồn kinh phí mà còn gắn với khả năng hướng dẫn, tư vấn, lựa chọn đối tượng thụ hưởng và tổ chức thực hiện tại cơ sở.

Nâng cao hiệu quả chính sách khuyến công giai đoạn mới

Bước vào giai đoạn 2026 - 2030, công tác khuyến công cũng đứng trước những vấn đề cần được quan tâm giải quyết, nhất là về năng lực triển khai tại cơ sở, phân bổ nguồn lực và khả năng tiếp cận chính sách của các đơn vị thụ hưởng.

Vì vậy, Sở Công Thương thành phố Hải Phòng đã đề xuất một số giải pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động khuyến công, cụ thể: Tăng cường đào tạo và nâng cao năng lực qua việc tổ chức các khóa tập huấn chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ cấp xã về chính sách khuyến công, quy trình hồ sơ, và kỹ năng tư vấn cho các cơ sở sản xuất. Xây dựng cơ chế phối hợp hiệu quả: Thành lập các tổ công tác liên ngành giữa Sở Công Thương và các cơ quan cấp tỉnh, cấp xã để giải quyết các vướng mắc, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ. 

Ưu tiên nguồn lực cho vùng khó khăn: Xây dựng các đề án khuyến công đặc thù, ưu tiên hỗ trợ các cơ sở ở các địa phương mới sáp nhập, các khu vực vùng xa gặp nhiều khó khăn để đảm bảo sự phát triển đồng đều. Ngoài ra, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin: Phát triển các cổng thông tin trực tuyến, ứng dụng di động để các cơ sở CNNT dễ dàng tra cứu, nộp hồ sơ, và cập nhật thông tin về chính sách khuyến công.

Đặc biệt, theo Sở Công Thương thành phố Hải Phòng, trước bối cảnh sáp nhập tỉnh và thực hiện mô hình chính quyền hai cấp là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, tạo ra những cơ hội mới để phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, để tận dụng được những lợi thế này, cần có sự điều chỉnh linh hoạt, kịp thời trong việc triển khai các chính sách cụ thể như khuyến công, nhằm đảm bảo không ai bị bỏ lại phía sau trong quá trình phát triển chung đất nước.

Đáng chú ý, sau khi Chính phủ ban hành Nghị định số 235/2025/NĐ-CP ngày 27/8/2025, việc triển khai hoạt động khuyến công cần được định hướng theo hướng đổi mới phương thức quản lý, tập trung nguồn lực và tăng cường kết nối giữa các cơ sở sản xuất. Theo đó, Hải Phòng định hướng đẩy mạnh chuyển đổi số thông qua việc ưu tiên xây dựng hệ thống quản lý khuyến công số, tạo điều kiện để các cơ sở CNNT nộp hồ sơ, theo dõi tiến độ và tiếp cận thông tin trực tuyến. Giải pháp này hướng đến giảm thủ tục hành chính, tiết kiệm chi phí và nâng cao hiệu quả quản lý trong quá trình thực hiện chính sách.

Cùng với chuyển đổi số, thành phố xác định cần tập trung vào các đề án trọng điểm có tính lan tỏa cao, như ứng dụng công nghệ cao, sản xuất sạch hơn và những mô hình có thể làm hình mẫu cho các cơ sở khác. Việc lựa chọn các đề án theo hướng này nhằm nâng cao hiệu quả hỗ trợ, đồng thời tạo điều kiện để kinh nghiệm và phương thức sản xuất phù hợp được tham khảo, nhân rộng. Một định hướng quan trọng khác là tăng cường liên kết chuỗi giá trị. Thành phố đặt ra yêu cầu tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại, kết nối cơ sở CNNT với các doanh nghiệp lớn, hướng đến xây dựng chuỗi giá trị từ nguyên liệu đến thành phẩm. Qua đó, các cơ sở có cơ hội nâng cao giá trị gia tăng và khả năng cạnh tranh của sản phẩm.

Để thực hiện những định hướng trên, việc nâng cao năng lực cán bộ cơ sở tiếp tục được xem là nhiệm vụ cần thiết. Các khóa tập huấn chuyên sâu về Nghị định số 235/2025/NĐ-CP cho cán bộ cấp xã sẽ góp phần bảo đảm chính sách được triển khai đồng bộ, hiệu quả trên toàn địa bàn, nhất là trong điều kiện thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Bên cạnh đó, nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển giai đoạn 2026 - 2030 Sở Công Thương thành phố Hải Phòng đồng thời nêu một số giải pháp trọng tâm, gồm: đẩy mạnh và mở rộng phương thức các hoạt động thông tin tuyên truyền, cải tiến nội dung thông tin tuyên truyền để chuyển tải đầy đủ, kịp thời, chính xác các thông tin về cơ chế, chính sách, các hoạt động khuyến công và công nghiệp địa phương tới các cơ sở CNNT. Tăng cường nguồn kinh phí hỗ trợ khuyến công hàng năm nhằm tăng sức lan tỏa của chính sách khuyến công, tạo động lực khuyến khích doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất; bảo đảm cân đối bố trí kinh phí khuyến công hàng năm đáp ứng kịp thời nhu cầu hoạt động khuyến công để triển khai thực hiện một cách hiệu quả nhất.

Nâng cao chất lượng xây dựng, thực hiện hoạt động khuyến công; tăng cường công tác phối hợp khảo sát, lựa chọn các doanh nghiệp có uy tín, năng lực và có nhu cầu thực sự cần thiết để lập và xây dựng đề án khuyến công hỗ trợ phù hợp định hướng phát triển thông qua việc tăng cường đánh giá nội dung và giải pháp xây dựng thực hiện các đề án phù hợp quy hoạch, định hướng phát triển tiềm năng lợi thế của thành phố so với yêu cầu đặt ra. Mặt khác, tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách về hoạt động khuyến công địa phương theo hướng hỗ trợ có trọng tâm, trọng điểm, chú trọng hỗ trợ các ngành nghề có lợi thế của địa phương. Tăng cường thiết lập mối quan hệ để thu hút thêm nguồn lực cho hoạt động khuyến công.